區域人才隊伍建設研究
人力資源
作者：張立偉 邢向陽
摘要：區域人才隊伍建設是以提高人才資源的總體素質和利用效率為目的的一係列活動和過程的綜合。本文以我國目前唯一的國家級航空經濟技術開發區為對象，在對區域人才現狀和需求進行分析的基礎上，提出了加快區域人才隊伍建設的對策。
關鍵詞：區域 航空人才 對策
西安閻良國家航空高技術產業基地（以下簡稱“西安航空基地”）於2005年3月正式啟動建設，2010年6月經國務院批準升級為“國家級陝西航空經濟技術開發區”，承擔著建設西安國際化大都市核心產業板塊和新的經濟增長極的重要使命，是我國目前唯一的國家級航空經濟技術開發區和關中—天水經濟區產業發展的關鍵落腳點。
人才是第一資源，對於航空產業來說，人才更是最基本、最關鍵的生產要素。2012年4月西安航空基地經省委、省政府認定為陝西省“海外高層次人才創新創業基地”，加強人才隊伍建設，對於促進航空產業發展，加快航空基地建設顯得尤為重要。
一、航空人才內涵
與航空領域相對應，航空人才具有豐富的內涵。一般來說，航空領域主要包括航空製造業、軍用航空和民用航空三大部分。其中，航空製造業為軍用航空和民用航空提供產品，是典型的技術密集和資本密集並體現國家綜合國力的高技術戰略性產業。
航空製造業人才主要包括飛機設計和製造兩類專業人才。其中，飛機設計主要涉及飛行器總體設計、機械設計理論、固體力學、流體力學、工程力學、計算數學、控製理論與控製工程、流體機械及工程、航空宇航推進理論與工程、人機與環境工程、航空電子、材料、製導，雷達、試飛等專業領域：飛機製造主要涉及鑄造、精鍛、表麵處理、計算機輔助設計和輔助製造、機械加工、電裝、複合材料、軟件開發、檢測計量等領域。西安航空基地始終將集聚航空人才作為加快產業發展的關鍵措施來抓。截至目前，聚集入駐超過500家企業，吸引了包括張立同、盧秉恒、邱愛慈等院士在內的近百名高層次人才創業、就業，已經成為我國實力最強、最具特色的航空專業園區。
二、區域人才隊伍建設的現狀和存在的問題
目前，西安航空基地初步形成了一支年齡結構合理、專業化程度較高、知識層次較高的多學科、多專業的人才隊伍。現有與航空相關的各類人才總量近4萬人，其中：專業技術人才1.43萬人，高技能人才2.31萬人，其他人才（經營管理人才等）0.23萬人；人員學曆構成以本科和大專為主，本科和大專分別占32%和33%；年齡構成以35歲以下為主，占全體從業人員的71%；擁有初級以上職稱人員占37%；專業技術人員專業以飛行器設計、機械、材料等為主，技能工人專業以數控、機電一體化、特種焊接、材料成型、軟件開發、電路設計、檢測計量等為主。2010年以來，年新增各類專業技術人員超過2000人，呈現出專業人才數量快速增長良好態勢。
雖然西安航空基地在加快人才聚集方麵取得了一定的成績，但受曆史及地理原因的影響，依然存在以下不足：
（一）人才總量不足