（二）加強資產購置的前期論證，合理購置資產，避免盲目性，減少浪費
高校應建立健全資產購置流程，須經過申請人申請、部門審核、資產部門審核可行性、財務部門審核資金來源、校領導審批後方可列入購置計劃，安排預算。高校應加強購置的前期論證、審核，論證請外部專家參與，資產管理部門可行性審核，應重點避免重複購置，提高校內已有資產的利用效率。同時，高校應加強學科、專業等建設的日常管理，及時準確掌握學校實驗室建設的動向，做到提前謀劃，不能立即上馬的項目可留在以後資金充足時上馬建設。在編製預算時可以合理安排滾動預算，使資產的購置計劃更有效、更可行，使資產的申報管理與預算編製更好地結合。
（三）加強資產購置的前瞻性工作，準確編製資產采購清單
高校年度預算管理，要求越來越精細化，前些年隻要求申報資產采購的大目錄，比如：教學科研儀器設備費多少萬元、辦公設備多少萬元，比較籠統、不精細，實際執行時隨意性大。隨著財政一體化係統的建立，各種項目支出要求進一步明細，設備購置需要填列至設備名稱、類型、規格、參數、數量、單價等具體信息，便於後續的招標工作。但高校在實際編製政府采購預算時，往往提供不出如此詳細的資料，拍腦袋決定的事時有發生。高校應加強前瞻性工作，做好校園規劃、師資隊伍規劃、學科專業建設規劃，凝練出學校發展方向，根據資金投入的大小，經調研、考察、論證後，各部門填報編製資產采購清單，使資產的購置與學校的發展方向一致，與學校的預算投入一致。
（四）加強基建投資編製，分別填列房屋增購計劃、設備及家具增購計劃
高校預算編製要進一步細化，針對房屋建設基本投資，要有概算、預算，明細支出內容，屬於房屋基本建設的支出列入基本建設投資項目，屬於添置的設備要列入資產購置計劃，詳細列明數量、台套、規格等信息，屬於添置的家具要列入采購計劃中，詳細列明數量、規格、單價等信息。綜合以上信息後，編製二維的資產購置預算，在資產購置預算中體現，同時，在政府采購預算中體現，實現基本建設、資產購置與預算的無縫結合。
（五）加強出租、出借資產數據審核，確保資產的安全、增值
高校的預算必須全麵反映學校資產的收益、保值情況，對出租、出借的資產要如實填報，財政部門、教育主管部門要核實高校的資產情況，對決算報表中有關收益進行甄別，找出高校隱匿的出租出借收入，要求高校及時改正或扣減相應經費。另外，也可以對高校的票據進行專門檢查，找出出租出借收益時開出的票據，從票據源頭上把好資產處置關。對於高校不能及時對已經無法使用的資產進行報廢的情況，建議財政部門、教育主管部門出台相關製度，簡化有關手續，比如：對數量大而數額較低資產無需提供原始購置發票，對超過一定年限而又更新換代較快的設備也無需提供原始購置發票。同時，建議出台鼓勵政策，對資產管理較好，及時處置報廢固定資產達到一定數額的學校進行獎勵，積極引導學校進一步夯實資產數據，為預算編製提供真實、可靠的數據。
【參考文獻】
[1] 崔建東.對資產管理與預算管理相結合的幾點看法[J].合作經濟與科技，2010（13）：74-75.