問責——明確責任追究
責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任製的最後一道防線，守不住這個防線，責任製就會流於形式、陷入空談。要把實施嚴肅有力的責任追究作為落實主體責任的重要保障，做到有錯必究，有責必問。加強督導檢查。采取綜合督查、專項督查、跟蹤督查等方式，定期不定期對各級各部門黨組織領導班子及其成員履行主體責任情況進行督查。對履行“一崗雙責”和執行“三重一大”事項情況進行全麵督查；對上級黨委部署的重點工作、重要製度規定落實，專項治理進展和限期解決的突出問題處理等情況進行專項督查；對涉及群眾切身利益的熱點、難點問題治理情況進行跟蹤督查。對督查中發現的一般性問題，針對不同情況分別采取詢問談話、誡勉談話等方式，責成作出說明，限期整改糾正。通過督導檢查，緊盯“不落實的事”、嚴查“不落實的人”，對不作為的嚴厲問責、亂作為的嚴肅懲治、慢作為的限期整改，以問責教育幹部、監督幹部。科學量化考核。實行履行黨風廉政建設主體責任年度考核問責製度，建立健全檢查考核機製，修訂完善檢查考核的評價標準、指標體係，明確檢查考核的內容、方法、程序和標準。從焦作的實踐看，我們把考核結果作為對黨委班子總體評價和對班子成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，對黨風廉政建設主體責任年度考核中排序靠後的單位，由市委有關領導對被問責單位主要負責同誌進行約談。對被問責單位的領導班子和主要負責人，取消其當年年度考核評優和評選各類先進的資格，主要負責人當年不得提拔重用。對連續兩年受到問責的單位，對單位領導班子予以調整，對主要負責人予以調離、免職等組織處理。嚴格責任追究。建立完善責任追究製度體係、工作程序和保障機製，對每一個具體問題都要分清黨委負什麼責任、紀委負什麼責任、相關部門負什麼責任和黨委主要負責人負什麼責任、班子成員負什麼責任。無論是黨委、紀委或其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，嚴格責任倒查。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門或單位，實行“一案雙查”，既追究當事人的責任，也倒查追究相關領導的責任，既倒查追究黨委的主體責任，也倒查追究紀委的監督責任，以嚴明的紀律促進領導幹部責任意識進一步提高。