二、管理體係及其人才資源的安置。
采取發起設立的方式組建雲江縣天外有天娛樂股份有限公司。發起人分別為雲江縣人民政府、雲江縣竹林山莊。公司總部設在竹林山莊。公司注冊資本為1000萬元。但由於本公司目標是在將來運營三年後，準備申請股票上市。因而，暫定公司總資本不低於一個億人民幣。各發起人出資情況：
1、雲江縣人民政府出資7000萬元人民幣。其中，2000萬元人民幣屬於公司占用土地（土地原屬於雲江縣人民政府的）折價，尚有5000萬資金缺口由雲江縣人民政府解決。
2、竹林山莊認繳出資2000萬元人民幣
3、其他25位個體老板發起人認繳出資1000萬元人民幣。均以他們現有夜總會的房地產、設備、設施等，其折價1000萬元。
4、各發起人所占股份，雲江縣政府占70%；竹林山莊占20%，其他個體老板占10%。
5、雲江縣天外有天股份有限公司開設董事會，其成員為19人。其中，董事長一人；副董事長兩人；董事16人。監事會成員3名。分別由縣城區八個分公司和七個鎮的分公司總經理擔任其中的15名董事，另外由25個個體老板共同派一名作為董事；三名監事會成員分別由縣政府、竹林山莊、以及25位個體老板三方各派一名自己的人員擔任。其中，竹林山莊要派的一名監事會為總監。
關於本公司的創立事宜，會議一至同意：會後另行發文舉行，此處不再詳敘。
6、所缺資金缺口來源：竹林山莊所認出資2000萬資金，允許其以房產、設施折價入股；我縣縣政府所需資金缺口5000萬，其解決方法如下：以縣、區、鎮的財政名義列支2000萬元，其餘3000萬元除向銀行貸款支付外，各級各部門分別做職工、幹部、黨員、居民、村民等全縣所有公民的思想工作，當成一項任務、予以落實。人平集資50元左右（原為100元，但因個別領導有異議，故降為50元）。保證在兩個月內完成任務。以縣、區、鎮三級名義列支的2000萬元，由於我縣財政年年赤字，並且今年以來，多次發生了各級財政對於各級工作人員的工資不能保證每月按時發放的現象。但是，雖說困難大，我們仍需要咬緊牙關、勒緊褲帶，以發展經濟大局為重，傾去全縣財政的三分之二來予以解決（本來這2000萬今年預算作為修築、改造縣城的古城牆之用。但，近年來我縣境內下雨量少，無發生大規模洪災的跡象。因此，維修河堤之事要暫緩）。
五、前景展望。
設立天外有天股份有限公司雖然難度較大，但它卻對於我雲江縣50多萬人民來說，是一項開天辟地的事業，是百年大計！因此，我縣縣委常委一班子人員認為：隻要是有益於發展雲江的經濟，隻要是為了50多萬雲江人民的百年大計，天大的困難，我們也能克服。毛主席教導我們：世上無難事，隻要肯攀登！因此，我們有信心下五洋去捉鱉！
經過我縣組織的研究團一個多月不分白天黑夜的研究、思考，最後終於描繪出了這樣一幅美麗的藍圖：
1、創設天外有天股份有限公司，能為我縣解決就業人員從目前看至少可安置各類管理、後勤、服務工作人員共計5萬多人。
2、公司每年創利不低於7000萬元，並帶動縣內其他數十個行業經濟創利不低於5000萬元，一年內使我縣由財政赤字大縣，躍身一變，變為財政收入過億元的縣。
3、城鎮人口人均年純收入增長1200元；農村人口人均年純收入增長480元。使我縣城鄉居民由溫飽型轉向小康型。
4、初步估算每年將為我縣引進外資三、五億元。
因此，屆時，當天外有天股份有限公司運作之時，我縣實現脫貧，並躍居全省十強大縣的日子屈指可數矣！
以上報告，如有不當，請予批評
中共雲江縣縣委、縣人民政府
一九九三年十二月十五日