用過早飯，袁熙本應該按照約定立即趕往三郡烏丸的王帳，今日正是雙方相約正式簽訂盟約的日子。
雖然具體的盟約內容並不會真正的向外公布，但是這樣的形式必不可少。而且，按照烏丸人的習俗今日還有一場巨大的篝火晚會。然而，因為孫靜的離去以及某些原因袁熙心裏卻隱隱有些不安，似乎有什麼重大的事情即將要發生。
心神不寧之下，袁熙又招來劉放，君臣二人細細的商量起盟約的所有細節。按照劉放和烏丸人的商議，幽州也即河北首先冊封賜塌頓為烏丸人率眾王，三部的首領蘇仆延為慕義單於，樓班為歸義單於，烏延為順義單於。雖然漢國在烏丸人眼裏如今已是不堪一擊，腐朽透頂，但是能夠得到漢國皇帝的親自冊封仍然是烏丸貴族們夢寐以求的最大榮耀。
其次，以遼西郡海陽以東的土地並入遼東屬國，以塌頓為遼東屬國長史，並以塌頓手下的心腹充任屬國的各級官吏。
其三，幽州即河北每年賞賜給三部一筆豐厚的錢糧，金銀，並約定在雙方認為最合宜的地點漢胡通商，凡是烏丸人需要的東西都能交易。當然了，這是河北給烏丸人的好處，烏丸人也要付出很多，首先就是三郡烏丸正式並入幽州編製，承諾在形式上服從河北的統治；二來，烏丸人提供敢戰之士5000人赴河北為軍，若有戰歿者必須隨時補齊，同時每年向幽州提供戰馬1500匹，向河北提供2500匹戰馬；三來河北若有需要，可征召烏丸人相助，但是必須提供豐厚的回報。
這份盟約並不像表麵上看起來那麼簡單。
在議定盟約之時，樓班曾經向塌頓求得此職，全權負責此次事宜。樓班為了取得袁熙的支持，從塌頓手裏奪回權力，在談判中做了不少讓步，而這一切在普通烏丸民眾的眼裏都成了塌頓的主意，畢竟烏丸人的最高首領這時候還是塌頓。
塌頓被封為率眾王，位高於三部首領之上，明麵上看來位置比以前提高了不少，實際上算是剝奪了直接領導三部的權力，當初塌頓之所以能控製住三部是以遼西烏丸部落冠絕三部的實力為後盾的。
如今，樓班與其他兩部首領一起被封為歸義單於，表明漢家承認樓班為遼西部落的首領，與漢人結盟是塌頓首先提出來的，那麼他就不得不接受這份盟約，如果接受這份盟約就必須承認樓班，塌頓算是吃了第一個啞巴虧。
第二點塌頓被封為率眾王，位在三部首領之上，這會令其他兩部首領不滿，以前塌頓雖然從實際上控製三部，可名義上三部首領地位相同，如今塌頓陡然高於他們之上，對兩部首領來說不會不有不滿的，他們可是和丘力居同時代的人物，卻被他們的侄子輩爬到頭上吆五喝六。
在說塌頓被封為遼東屬國長史，長史之職屬於漢人官職，塌頓若受了此職，在普通烏丸人眼裏，難免會有不滿，在大小貴族看來塌頓不免有出賣他們的利益換取漢人的官職之嫌。這一切都極其隱秘，非是心細之人也看不出來的，就是樓班自己也隻以為隻是架空了塌頓而已，決然沒想到貓膩如此之多。
對漢人強勢的，自比為冒頓，檀石槐的塌頓也是絲毫不覺自己完全掉進了袁熙和樓班所設的圈套之中，以前在部落中建立的威信也慢慢隨著時間被這份盟約所消磨。
前前後後君臣二人仔細思量了數遍，才真正放下心來。時間也到了晌午，烏丸人這邊也數次遣人來催促，袁熙才慢騰騰的往烏丸人素日議事的王帳而去。