外刊概要

1 美國應改變發展援助策略

【美】《時代》2014年3月24日

美國應樹立新的對外援助規則,即沒有民主就沒有援助。過去,太多援助被一些專製統治者用來鞏固權力,而不是幫助窮人。於是,發展援助雖然幫助這些國家修築了公路,卻沒有人維護這些公路;雖然開掘水源提供清潔用水,但水井卻經常被損毀。例如在埃塞俄比亞,2010年該國將用於應對饑荒的援助物資,隻發給執政黨成員。而在更加民主的博茨瓦納,盡管與埃塞俄比亞一樣經常遭受旱災,卻在幾十年內成功防止了饑荒。在該國,援助物資是由一些活動家進行分發的。哪裏有幹旱,物資就會被送到哪裏。博茨瓦納的經驗代表著一種新的、名為“自由發展”的發展援助模式,它能使窮困的個人伸張他們的政治和經濟權利,推動政府和私人部門來改善他們的生活。美國要是真的想幫助窮人,就應以這種方式來幫助他們獲得自助的能力。 (唐恬波)

2 日本政府養老金投資基金的改革之路

【英】《經濟學人》2014年3月15日~21日

日本的政府養老金投資基金(GPIF)擁有128.6萬億日元資產,是世界最大的公共部門投資者。然而,這筆資金由風險規避型的政府部門以較為保守的投資策略運營,2/3資產為債券,幾乎沒有國外投資。安倍政府認為,GPIF應減少對債券的依賴,轉向投資股票和基礎設施、風險資本等其他資產。2013年底,GPIF中日本國債的比重已從當年3月的62%降至55%,約8萬億日元轉向地方股票和外國股票投資。GRIF的轉變給予投資者買入日本股票的信心,日本股市高揚又反過來促進安倍實施改革。同時,安倍政府想剝離GPIF與追求風險規避的厚生勞動省的關係。不過GPIF和厚生勞動省對安倍的改革計劃提出抗議。GPIF主席稱,該基金的目標不是提振股市,而是將人民的錢以安全有效的方式投資。厚生勞動省官員也不願放棄這一基金的管理權。但是,政府決心克服這些反對意見。 (陳璐)

3 遠程醫療漸成趨勢

【美】《彭博商業周刊》

2014年3月3日~9日

去年的一個夜晚,費林9歲的兒子到家後出現高燒症狀。她通過保險公司提供的在線醫療服務聯係到醫生並得到醫生快速診斷後開出的處方,而且還就近買到了所需藥品。比起排隊看急診,遠程醫療的方法及時又便宜。包括美國在內的世界各國都麵臨著醫療資源緊缺的壓力,為了降低醫療成本,雇主們紛紛選擇為員工提供遠程醫療服務,客戶可以在線享受執業醫護人員的全天候服務。“在線醫生”彌補了當前醫生短缺,同時也提高了就醫效率並節約醫療費用。高清攝像設備為專業醫師提供了詳細的診斷依據,遠程醫療最適用於感冒、流感、結膜炎及扭傷。去年,美國國會通過的一項法案將製定聯邦遠程醫療標準,美國遠程醫療協會正在積極推進遠程醫療服務提供者的認證程序,投資者也對這種診療新方法充滿信心。 (牛帥)

4 機器人會搶走我們的飯碗嗎

【美】《國家雜誌》2014年3月8日

當我們正切身體會科技進步帶來的變化時,有經濟學家指出,智能化技術成果極有可能在不遠的將來和人類“搶飯碗”。他們認為,科技進步加劇了幾十年來美國的貧富差距,因為受益於智能化創新的群體非常有限。他們還預言,未來20年,近半數美國人的“飯碗”都將因機器人的競爭而“危在旦夕”。另一些自由派經濟學家則強調,技術主要通過提高生產力的方式影響經濟,但智能化機器對生產力的促進作用尚無明確結論,且貧富差距與生產力並無聯係,而是取決於供需關係。人們應當更加清醒地認識到,使他們失去工作的不是機器人,而是他們自己。如果不想在競爭中輸給機器人,就得“能其所不能”,具備創造力和社交能力的人們才能脫穎而出。 (李默)