2.1.3 服務的成效
該小區自動消防設施修複,維修資金爭取程序全部走完;業主消防安全意識進一步提升,物業公司管理能力進一步增強。
2.2 綜合樓消防控製室無人值班案
2.2.1 存在的問題和困難
該綜合樓設有商場、歌廳、賓館、停車場及公寓房,功能複雜。物業管理公司退出後,消防控製室無人值班,經公安消防部門督改,由緊靠消防控製室的商場代為監管,但日積月累,特別是今年經濟不景氣的影響,商場提出了監管經費不足和管理責任大等方麵問題和困難。
2.2.2 解決的方法
一是組建綜合樓管理服務團隊,從商場、歌廳和賓館等幾個較大單位入手,開展溝通、教育,增強主體責任和社會責任,使之願意出資、出力。二是較科學合理的確定管理方案,公安消防部門和街道工作人員多次組織三家單位負責人、管理人座談,統一大家思想認識和解決方案,達成有一家負責管理,並和其他兩家按場所建築麵積平均出資並相互監督的工作方案。
2.2.3 服務的成效
消防控製室值班人員到位;提升了單位的社會責任感,也使單位之間互相謙讓、和平共處。
此外,某居民小區消防車道占用問題也通過網格管理服務團隊的工作,加強了物業公司和業主的溝通,初步達成了小區內車道管理意見,為解決消防車通道不暢和消防車操作場地被占用的問題鋪平了道路。
3居民區“小網格”消防安全管理對策
3.1 解決人的意識是關鍵
在居民區“小網格”消防安全管理中,麵對的是居民,麵對的是直接的具體的問題,牽一發動全身,一處處理不好,往往引發眾多矛盾。首先是要合理組建居民區“小網格”的管理服務團隊,將小區的上級社區工作人員、小區的業主委員會主要成員、物業公司主要管理人員以及相關部門工作人員納入其中,既有上下對接、又有具體的服務單位、也有小區業主的民意代表,互相在一個團隊裏,能及時的發現問題,也能及時的溝通解決問題。二是要做好服務工作,對發現的相關問題具體部門要做好法律方麵的解釋和相關知識的普及,為整個團隊的決策提供意見和工作方向;主動收集小區內的業主發生的問題,及時的予以幫助化解。三是提高居民的消防安全意識,通過居民提高各住戶的消防安全管理水平,通過居民的舉報投訴反製管理團隊工作中存在的問題。
3.2 強化政府領導是保證
雖然居民區“小網格”的消防安全管理是非嚴格政府層麵上組織的,但是必須在政府的統一領導下予以保證。一是管理服務團隊隊員的經費保證,在非全部義工的組織下,通過政府提供一定的資金支持,是目前保證團隊穩步工作的經濟基礎;二是管理服務團隊中部門之間協調聯絡,要在政府的統一領導下共商,如物業維修基金的爭取整個程序非常之複雜,很少有一家物業公司願意花如此大精力去完成這一工作;三是管理服務團隊工作成效,要在上級社區的統一考核下作評判。
3.3 規範製度技術保長效
目前,浙江省政府已在立法製定《浙江省高層建築消防安全管理規定》,隻有通過不斷的完善立法,規範製度和技術標準,才能保證居民區消防安全的長效管理。如在小區整體設計時,我們就應該考慮其消防控製室的位置是否符合規範要求,更要考慮以後在管理中存在多少問題和難度,若能其與門衛值班室合並設置,即能減少保安數量,減少經費,也能較好的增強值班率。在小區整體設計時,我們就可以考慮小區消防宣傳教育陣地的設置位置、數量。在小區交付時,對類似消防設施維修等緊急需要的維修資金可以另行收取或管理。
參考文獻
[1]《國務院關於加強和改進消防工作的意見》(國發[2011]46號).
[2]錢衛榮.關於對社會消防安全網格化管理工作的探索、實踐與思考.