文化關係著一個國家、一個民族的整體素質，是國家綜合國力的重要體現。“治貧”先要“治愚”，隻有把文化建設擺到應有的位置上，從根本上提高農民的素質，提高生產力水平，才能促進農村經濟社會的發展，徹底改變其貧窮落後的麵貌。黨和國家向來重視農村文化建設問題，將大力開展農村文化建設作為建設中國特色社會主義新農村的重要內容和戰略。
新疆城鄉文化生活暖民心
新疆喀什地區塔什庫幹塔吉克自治縣阿拜依地處大山深處,這裏的牧民阿勒托斯勒說,今冬最興奮的一件事就是:每天吃過晚飯,一家人坐在一起收看衛星電視節目。
“以前,我們隻能從收音機裏聽新聞和其他節目,今年我們免費領到了衛星鍋,可以收到50多個頻道,節目內容很豐富。”阿勒托斯勒說,自己再也不用每天放完牧後沒事幹了。新疆城鄉公共文化服務提升工程的實施,讓更多像阿勒托斯勒這樣的農牧民看上了電視。“十一五”期間,中央和新疆共投入村村通工程建設資金2.5億元,為55萬戶農牧民家庭安裝了直播衛星廣播電視接收機,近200萬農牧民群眾受益。
新疆阿克蘇地區庫車縣齊滿鎮喀拉塔派羅村玉山·伊明與阿勒托斯勒感受不一樣。他所在的鄉村有“農家書屋”,總藏書量達兩萬多冊,鄉政府還訂閱了3萬多份報刊,供農民免費閱讀。他每天忙完家裏的農活後,最想做的一件事就是跑到“農家書屋”看書。
新疆“農家書屋”工程從2007年啟動,截至目前,已建成700個,實現了南北疆全麵覆蓋,把科普知識送到了田間地頭,把先進文化帶到了牧場氈房。
去年初,新疆維吾爾自治區又開始實施“萬村千鄉文化產品惠民行動”。自治區精選了一批國內外優秀電影、電視劇和舞台藝術作品,免費分批發放到新疆各基層,受到各族群眾的歡迎。
各種公共文化服務設施的完善,讓新疆各族人民的文化生活豐富多彩,真正實現了以文“化”人的目標。
（來源：《光明日報》，2012年1月5日）
1.農村文化在農村經濟社會發展中有何作用？
2.促進農村社會和諧需要哪些文化保障？
第一節文化是經濟發展之力
在知識經濟時代背景下，文化與經濟的關係更加密切，文化已經成為當代社會生產力的原發性因素和經濟增長的基本推動力。沒有文化做支撐，生產力就不可能獲得質的提升和大的跨越。文化本身蘊含著經濟因子，具有經濟價值、經濟意義和經濟效益。農村文化發展對農村經濟發展的促進是多渠道、多方式的，它不僅能夠為農村經濟發展提供精神支持和智力支持，而且其自身的發展能夠創造巨大的經濟價值和經濟效益。
一、科技文化是農村經濟發展的原動力
在當今經濟文化一體化時代背景下，文化的經濟功能和經濟效益日益顯示出來。如今，在發達國家，高科技、高文化大量而迅速轉化為現實生產力，促使當代產業結構發生了根本性的變化，經濟中科技文化因素已躍居首位，腦力勞動者的數量迅速增加，日益成為生產、營銷和管理的主力軍。科技文化是經濟發展的原動力已成為不爭的事實。然而，作為“第一生產力”的科學技術沒有充分顯現對我國農村經濟發展的推動作用，農村的科技推廣體係、市場體係還不健全，農民的素質與市場經濟和現代化的要求還不適應。當前，我國科技進步對農業生產的貢獻率僅為40%左右，而發達國家一般為70%，有的高達80%。可見，發展農村科技文化對農村經濟的推動作用潛力巨大。
首先，科技文化可以提高現代農業的設施裝備水平。改善農業設施裝備，是建設現代農業的重要內容。農業科技文化的發展，可改善和提高現有農業生產技術裝備水平，加快改變農村生產生活條件落後的局麵，促進農田水利建設、耕地質量的提高、農村清潔能源的發展等，提高農業勞動生產率，實現生產規模效益化和生產成本的降低，提高投入產出率。以測土配方施肥為例，農業部啟動的測土配方施肥行動，大力推進測土配方施肥技術入戶，努力提高了農民科學施肥水平，不僅實現了農業節本增效，還減少了麵源汙染，保護了生態環境。據統計，2010年，農業部共投入資金9.5億元，免費為1.66億農戶提供測土配方施肥技術服務，推廣測土配方施肥技術11億畝以上，農民施用配方肥麵積達4億畝以上，測土配方施肥示範區畝均節本增效30元以上。
其次，科技文化可以強化建設現代農業的科技支撐。科技文化的發展能夠增強農業科技自主創新能力，加快農業科技成果轉化應用，提高科技對農業增長的貢獻率，促進農業集約生產、清潔生產、安全生產和可持續發展。科技文化的發展能夠使全社會重視農業科技創新，從而促進國家加大對農業科學研究及其成果轉化的投入，提高對現代農業建設有重要支撐作用的技術研發的扶持力度，推動較為完備的農業科技創新體係的形成；促進以技術指導員為紐帶，以示範戶為核心，連接周邊農戶的技術傳播網絡的形成和發展。正是在農業科技文化的推動下，我國已形成國家和地方兩級比較完備的農業科研體係，中青年科技骨幹和學術帶頭人茁壯成長，試驗研究條件不斷完善，具備了開展農業基礎、應用基礎、應用與開發研究和解決農業生產中重大、關鍵性問題的能力。
最後，科技文化可以健全發展現代農業的產業體係。農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能。科學技術的發展能夠促進農業多種功能的開發，向農業的廣度和深度進軍，促進農業結構不斷優化升級。農業部從1999年開始實施農業科技跨越計劃，該計劃對種植、養殖、農機、生態建設、農產品加工等領域的核心技術進行熟化，形成了眾多技術規範、操作規程和技術標準，創立了優質農產品品牌，增加了就業崗位，大大增加了農民的收入，基本達到了“實施一個項目，熟化一項技術，開發一個產品，創立一個品牌，提升一個企業，致富一方農民”的目標，有力地推進了我國主要農產品質量的改善和市場競爭力的增強。
二、娛樂文化是農村經濟發展的新增長點
在現代社會中，文化本身能夠產生直接的經濟效益。農村文化活動與產品是農村文化工作者在宣傳黨和國家的方針政策，傳播、普及推廣科學技術，開展文藝、遊藝等文化活動過程中產生的勞動成果，具有很高的經濟價值。改善農村文化設施，建設農村文化隊伍，發展農村文化事業不僅是一種文化活動，同時也是一種經濟活動。一方麵，農村文化活動的開展需要經濟的投入與推動，另一方麵，農村文化活動也需要獲得經濟收益和取得經濟效益以維持其存在和發展。毫無疑問，農村文化是推動農村經濟發展的新的增長點。
農村娛樂文化是指能夠滿足村民閑暇時光對娛樂生活的需求而開展的節慶、紀念日等文藝、遊藝、影視等文化活動。娛樂文化一般是群眾喜聞樂見的內容和形式，較易為村民接受，因而具有消費群體。以雜耍等為代表的傳統娛樂文化活動獲得經濟收益，可追溯到秦漢時期。自古以來，眾多的民間藝人走村串戶，說書賣唱，表演雜耍，獲取經濟報酬維持生活。這些有償的農村文化活動不僅繁榮了農村文化，也直接推動著農村經濟的發展。
隨著農村經濟社會的發展與生活水平的提高，當前的農民不僅基本解決了溫飽問題，而且從繁重的勞動中解脫出來，閑暇時間越來越多。他們對娛樂文化的要求不僅要量越來越多，而且也要求質越來越高。他們“一盼露天電影進村，二盼多拍農村題材的影視作品，三盼解決偏遠地區看電視難，四盼‘田頭喇叭’響起來，五盼文藝演出下鄉，六盼恢複鄉村‘業餘劇團’，七盼整頓農村文化”。這充分顯示出現在的農民對娛樂文化有了新的需求渴望，無論在內容上還是在形式上均不同於傳統娛樂文化。正是基於農民對娛樂文化的新需求，近年來農村中各種文娛活動迅速獲得發展，在為農民送來了歡樂和滿足他們休閑享受的同時，極大地拉動了農村文化消費，成為農村經濟的新的增長點。
三、知識文化是農村經濟發展的推動力
農村知識性文化活動是指通過各種實用科學技術的培訓，鄉村業餘文藝人才的培訓，各種知識性書籍、報刊的市場銷售等，幫助村民提高與實際生活和生產有直接關係的科學技術與文化知識的文化活動。知識性文化由於注重提高農民的生產、生活技術知識，涉及每個農民的切身利益。改革開放以來，隨著農村家庭聯產承包經營責任製的實行和現代農業科技的發展，農民逐步認識到科學種田、靠科技致富的重要性，他們學技術、學文化的熱情空前高漲，這就使得文化大院、文化室、圖書室科技館、農村服務站、科技推廣站等農村文化機構如雨後春筍般興起，農村文化通過各種渠道和場所提供服務獲得經濟效益成為一種實現其價值補償的重要形式。
建設現代農業，最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。各級政府、集體、企業以及社會機構出資興辦各種文化科技職業學校、職業中專、業餘大學，開展以普及科學文化知識為重要目的的“文化下鄉”等活動，普遍開展農業生產技能培訓，擴大新型農民科技培訓工程和科普惠農興村計劃規模，組織實施新農村實用人才培訓工程，努力把廣大農戶培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者。雖然這些活動的費用一般不由個人支付或部分不由個人支付，但在市場經濟條件下，不管由誰支付費用，這類活動獲得直接經濟效益主要依靠市場交易的本質並沒有改變。知識性文化活動最終要通過各種渠道獲得經濟效益以實現自身的價值補償。
四、製度文化是農村社會發展的維係力
製度是在一定價值觀指導和曆史條件下形成的、要求所屬的社會成員共同遵守的規範性文化。它屬於生產關係的範疇。所謂解放生產力，就是通過製度創新去改革那些阻礙經濟發展的各種政治、經濟等條條框框來實現的。好的製度，能夠公正、合理地體現各個利益主體的主張，發揮各層麵的積極性，從而形成強大的號召力和合力。一個國家要想延長它的經濟發展周期乃至永葆青春，最重要的就是不斷製度創新。30多年前，我國農村實行改革，建立家庭聯產承包責任製，極大地激發了農民生產勞動積極性，農村經濟發展取得了巨大的成就。可見，製度創新這種文化的軟力量，能為農村經濟社會的高速、持續發展提供不竭的動力。深化農村綜合改革，是推進現代農業建設的客觀要求。製度文化的發展，能夠為農村經濟發展提供體製機製保障。
首先，有利於深化農村管理製度改革。農村製度文化的發展能夠促進鄉鎮機構改革，轉變鄉鎮政府職能，完善農村基層行政管理體製和工作機製，提高農村公共服務水平；促進農村義務教育經費保障機製改革和教育人事製度改革措施的認真落實；建立健全財力與事權相匹配的省以下財政管理體製，進一步完善財政轉移支付製度，增強基層政府公共產品和公共服務的供給能力。
其次，有利於推進農村經營製度改革。農村製度文化的發展能夠促進農村基本經營製度的堅持，穩定土地承包關係，規範土地承包經營權流轉，加快征地製度改革；穩定漁民的水域灘塗養殖使用權；加快推進農村集體林權製度改革，明晰林地使用權和林木所有權，放活經營權，落實處置權；搞好水權製度改革，建立水權分配、登記、轉讓等各項管理製度。
最後，有利於農民專業合作組織發展。農村製度文化的發展能夠促進農民專業合作社法的貫徹與落實，加快推動農民專業合作社發展實施細則的製定，推動農民專業合作社具體登記辦法、財務會計製度和配套支持措施的出台，支持農民專業合作組織開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工儲藏、農資采購等經營活動，為農民專業合作組織發展提供稅收、金融等政策保障。
第二節文化是生活提升之根
當今社會，衡量社會進步的尺度不僅是經濟的發展，而且有文化的發展，文化發展已成為社會進步的重要指標。文化是反映農民生活質量的一個重要方麵，加強農村文化建設，可以全麵提高農民的生活質量，提升農民的幸福指數。
一、文化讓農民幸福起來
文化是農民幸福的重要組成部分。人的生活包括物質生活和精神生活兩大方麵，因而人的生活質量的高低就不能隻取決於物質生活水平的高低，衡量人的幸福指數的高低必須從物質生活和精神生活兩個方麵來進行。如果一個人物質生活貧困，精神生活貧乏，當然不能說生活愉快，當然不能說生活質量高，更加說不上幸福。所以，物質生活和精神生活這兩個方麵應當在一個較高的基礎上實現有機的和諧的統一。隻有物質生活富裕，精神生活充實，才能享受高質量的、心情愉快的生活，才是一個幸福的人。
富裕不一定幸福。現實生活中，我們常常看到這樣的現象:一些人盡管不是很富裕，但由於家庭和睦、鄰裏關係和諧，因而生活得很愉快；而另一些人盡管物質上很富有，但由於家庭不和，或缺乏理想追求，或所處的環境不友好，因而生活得並不快樂。可見，滿足人的精神要求，對於提高人的生活質量是很重要的。正因為如此，國內外一些專家在研究人們的生活質量狀況時，都把人的受教育情況、開展文化娛樂活動和可使用的文化設施情況、社會秩序、人際關係等作為反映生活質量的重要指標。在經濟發展的同時，加強文化建設，維護良好的社會秩序，倡導良好的社會風氣，滿足廣大農民日益增長的精神需求，全麵提高農民的生活質量，讓農民們過得安心、過得放心、過得開心、過得舒心，使農民物質豐富，精神充實，讓農民真正幸福起來。
二、文化讓農民振作起來
在工業化和城市化進程中，很多國家城鄉差距拉大，農民自身難以適應經濟社會發展的需要，使農民一度產生失落、彷徨的灰暗情緒。因此，不論農村建設在何處著力，都必須與振奮農民的鬥誌結合起來，否則，任何努力的最後結果都隻能是重錘敲在棉花上。
農村文化建設是農村建設的重要內容。各國農村現代化建設，雖然常常是從具體的經濟項目入手，但都以文化建設為切入點，注重勵誌教育，讓農民振作起來，主動融入和適應現代經濟社會的發展。以韓國新村運動為例，上個世紀70年代，韓國政府和學者們為縮小城鄉、工農、區域之間的差距而推行農村社會發展新戰略，它的主要內容也不乏關於農村環境、住宅、設施、道路、電氣化、飲用水、農業生產、農民收入、農村金融、農民教育、農民協會、民主參與等廣泛內涵，但是我們始終不能忘記和疏忽的重要內容、精神實質，那就是啟發和喚醒農民自身的自主、勤勉、合作精神，激發農民的主動性和創造性，發現和發揮農民自身的潛在能力，包括創意、策劃、組織、管理、維護、改善、提高的意識和能力。