正文 第七章 報紙期刊(二)(3 / 3)

通過反複實踐,編委會製定並不斷完善編、排、校、印“一條龍”工作製度,對於編輯人員的職責、各部部主任的職責、總編室主任的職責都有更加明細的規定。還通過編、排、校、印“一條龍”競賽活動,以編輯工作為龍頭,帶動排校印工作的全麵開展,提高報紙質量。1996年6月,編委會討論通過了《寧夏日報編輯、記者崗位職責條例(考核獎懲)修訂稿》。修訂稿規定:編輯、記者的考核要按照崗位職責規定的工作額實行分類計分法,當月兌現獎懲。還討論通過了《寧夏日報編校質量獎懲條例》,主要內容有:差錯分類(包括文稿、圖片、廣告),處罰措施,責任劃分,糾錯獎勵以及實施的辦法。1997年在總結過去開展“一條龍”競賽的基礎上,製定了《編輯出版規程》。《規程》從編輯、記者、部主任到編委等各環節,從發稿、審稿、組版、出版、機構等各個方麵作了較為全麵、係統的規定和要求。

四、組版工作

版麵設計水平的高低,直接影響著報紙的宣傳效果和聲譽。為此,《寧夏日報》創刊以來一直把搞好版麵設計作為辦報人的重大課題,製定了各組版編輯的職責規定。規定要求各版組版編輯做到:根據編委會的宣傳要點及各部周計劃選擇稿件,提出各版發稿初步意見;對各部發來的小樣,作文字、標題上的加工和刪節;對各部發來不成熟的稿件,提出意見退各部重新處理,如有爭執和意見分歧,交值班總編輯解決;負責組版和版麵設計、校閱大樣,版麵臨時發生變動時,應親自下廠與排字工人共同研究解決;與各專業部保持密切聯係,了解各專業部的報道意圖,參照各部意見不斷改進組版工作。

美化版麵也是改進報紙、提高報紙質量的一項重要任務。早在五六十年代,總編室就經常組織組版編輯在業務學習中研究、借鑒一些中央和地方報紙版麵設計中的構思與風格,取長補短。特別強調要多用短新聞,在組版中多采用新聞照片和美術作品,要求美術編輯和組版編輯一起設計刊頭,製作欄題,版麵適當采用花邊花線,出現了許多頗受讀者歡迎的好版麵。

1990年在銀川召開的全國報紙總編輯新聞攝影研討會上,與會代表形成了報紙要“圖文並重、兩翼齊飛”的共識。在這次會議精神的指導下,《寧夏日報》對版麵的設計更加重視,提出了“濃眉大眼,活潑灑脫”的風格要求,製定了一係列改革措施,形成了自己的風格和特色。從1990年~1996年,《寧夏日報》連續四次在全國報紙“要聞版好版麵”評選中獲得三等獎。從1994年起,總編室每年都開展好版麵設計競賽。近幾年凡是被評為好版麵的,都是參賽的作品。在1996、1997兩年全國省報夜班工作研討會(原為版麵設計研討會)上,《寧夏日報》版麵先後獲得6個獎次(2個一等獎,3個二等獎,1個三等獎)。

根據新的形勢,編輯部對版麵的設計不斷提出新的要求,在繼承和發揚傳統版麵特點的基礎上,大膽借鑒、綜合、升華現代報紙的先進經驗,充分發揮電腦激光照排字體、字號、花邊、底紋豐富多彩和變體處理靈活自如的技術優勢,追求簡潔明快、有序大方的版式風格,並力爭在某些方麵獨樹一幟。在版麵設計中,字體配備由報紙版麵的整體編排風格所決定,字號的大小由版麵的空間大小、本版稿件多少和本版稿件在本版中的地位所決定,字形變化由版麵變化所決定。構成不同的版麵氣質,做到一、四版“濃眉大眼”,二版“端莊大方”,三版“眉清目秀”。

(一)校對

《寧夏日報》創刊初期,校對科的人員來自四麵八方,校對業務生疏,缺少實際經驗,因而幾乎每天都有見報差錯。每當發現差錯後,值班總編輯、總編室主任及時召開有關人員會議,檢查差錯原因,總結經驗,吸取教訓,並提出相應的改進措施。1960年以後,編委會對校對人員進行了調整,加強了領導,增強和擴充了校對力量,並且逐步完善、製定了一係列防止差錯的規章製度。訂立了《校對操作規程》《差錯登記製度》《各校次的差錯指標》,使校對工作有章可循,同時也增強了校對人員的責任心。校對質量規定,初校差錯為1/4000,二校差錯為1/40000,三校差錯為1/80000,全月見報差錯不得超過8處。這一規定的實施,促使校對普遍重視提高校對質量,每天檢查每人的校對質量,月底列表公布,使校對質量得到了明顯的提高。

校對科還規定每周五下午用2個小時進行業務學習,有時自學,有時集體分析出差錯的原因,或現場操作,相互觀摩,介紹工作經驗,組織開展競賽活動,對提高校對人員的業務素質起到了積極作用。由於校對質量不斷提高,報紙差錯日漸減少,1960年5月,寧夏日報社校對科被推選為出席自治區文教群英會先進單位。在自治區文教群英會上,寧夏日報社校對科又被推選為出席全國文教群英會的先進單位。

“文化大革命”後,寧夏日報社對校對科人員作了較大的調整,老校對員所留無幾,新補充的人員業務不熟,隨之而來的是見報差錯不斷增多。1978年,校對科重新加強業務學習,請編輯部一些老編輯給校對人員講授古文和語法修辭,校對人員堅持自學和集體研討,業務水平不斷提高。同時恢複並修訂了以前行之有效的《校對初、二、三校質量登記》《校對初、二、三校及盯樣差錯登記辦法》,重新規定了各個校次的質量要求:初校差錯1/5000,二校差錯1/50000,三校差錯1/100000。為確保校對質量,采取了新人員負責初、二校,老校對負責三校和盯樣,校對質量明顯提高。1978年全年共發生見報差錯34處,是十幾年來有記錄可查的見報差錯最少的一年。

1990年以來,為適應新形勢的要求,校對科重新製定了一係列規章製度和操作規程,把全科人員分為2組,以適應快速的節奏,而且對校對質量的上升也起到了推動作用。在國家新聞出版總署召開的首次省級報紙質量抽查評比中,《寧夏日報》校對質量過了關,僅發現一處差錯,而且是一個標點符號。報社校對科在抓報紙質量的同時,還十分重視人才的培養,他們一邊工作,一邊刻苦學習文化知識,現在大部分校對人員通過單位選送到大專院校進行專業學習或業餘學習,獲得了大專學曆,有2人被評為一級校對,其餘人員均為二級校對。

(二)檢查

寧夏日報社為了減少差錯,除狠抓校對質量外,還從創刊開始就設立了報紙檢查員,製定了檢查員製度。從報紙發排的複稿到大樣,都要經過檢查員的認真檢查。通過檢查,還發現了在新聞報道中不少“五要素”不全和其他在編輯、校對中疏漏的問題及差錯。

五、通聯工作

(一)通訊員隊伍的建設

寧夏日報非常重視做好通訊工作,積極培養和發展通訊員,經過長期的關心和培養,在全區逐步形成了由各地、市、縣和大型廠礦企業的通訊幹事,全區各地的骨幹通訊員和一般通訊員組成的通訊員網絡。

1958年3月15日,中共寧夏回族自治區工委在《關於創刊〈寧夏日報〉的計劃》中指出:“為了辦好《寧夏日報》,必須貫徹執行全黨辦報的原則。寧夏日報編輯委員會應切實做好群眾工作,在各廠礦企業和農業社中廣泛建立通訊網。各地、州、縣委應積極參加黨報工作,應責成黨委的、政府的和人民團體的各部門加強對黨報工作的協助,並指導寧夏日報派駐當地的記者的工作。各縣委應指定專職的通訊幹事。”1958年8月1日,《寧夏日報》創刊後,8月22日,中共寧夏回族自治區工委批轉了寧夏日報編委會《關於貫徹執行全黨辦報方針,大力開展通訊、讀報和發行工作的報告》。

由於自治區黨委和報社都非常重視通訊工作,各地各部門紛紛成立以黨委書記為首的通訊寫作小組。金積縣把黨報工作提到縣委議事日程上來,以縣委書記為首組成黨報黨刊編輯委員會,各公社黨委和農場黨委都成立了編輯小組,縣級機關、學校、工廠和公社各大隊都成立了通訊小組。縣黨報黨刊編輯委員會還下設通訊編輯室,作為縣黨報黨刊編輯委員會的辦事機構,配備了2名專職幹部和1名兼職幹部,他們經常和報社編輯部聯係,了解報道意圖,及時向通訊員傳達,同時布置報道任務。他們還采取開座談會和舉辦訓練班的辦法,交流通訊工作經驗,對通訊員進行教育和培養。金積縣成立黨報黨刊編輯委員會開展通訊工作的做法傳開後,到1960年初,寧夏有8個縣(市)成立了黨報黨刊編輯委員會。1960年5月15日,寧夏回族自治區黨委宣傳部副部長張源在全區文教群英會上發言,要求全區各地推廣金積縣委做好通訊工作的經驗。同年7月,全區19個縣(市)都成立了黨報黨刊編輯委員會。銀川市以市委書記處書記馮茂為主任,以市委書記處書記兼宣傳部長沈皓、市委書記處書記陳玉田、副市長郭大舉、副市長馬大亮、市委宣傳部副部長肖文蔭為副主任,11人組成了黨報黨刊編輯委員會。石嘴山市以市工委第一書記楊正喜為主任,以書記處書記、市長李波,書記處書記趙忠,書記處書記、副市長韓景正,市工委宣傳部副部長莫忘性為副主任,21人組成了黨報黨刊編輯委員會。

1962年經自治區黨委批準,在自治區各縣(市)都配備一名通訊幹事,其主要任務是組織通訊讀報工作。通訊幹事的編製在報社,由各縣、市委宣傳部負責領導和管理,由報社負責業務指導。通訊幹事的工資及所需一切費用由報社按季一次撥給各縣(市)財政部門統一管理使用。經過幾年實踐,發現通訊幹事由各縣(市)委宣傳部直接管理不容易及時、全麵地領會報道意圖,在開展通訊讀報工作中,也往往不能按報社編輯部的要求進行,影響了宣傳報道工作的開展。因此,寧夏日報編委會於1965年6月5日向自治區黨委宣傳部報告,要求收回通訊幹事,由原來各縣、市委宣傳部領導改歸報社直接領導和供給,由各縣(市)委宣傳部在工作上給予指導。直到1972年5月10日,寧夏回族自治區革命委員會政治部以政發[1972]15號文件發出通知,通知說:“原寧夏日報社1962年報經原區黨委批準,列入報社編製分配在銀川等17個市、縣工作的17名通訊幹事,為了便於幹部管理,現決定由各市、縣根據工作需要分配工作,工資關係由寧夏日報社後轉。”

由於重視通訊工作,《寧夏日報》創刊初期平均每月收到通訊員來稿2000篇左右。據1959年1月~1960年6月統計,平均每月收到通訊員來稿增加到3122篇,平均每天100篇左右。從1960年7月以後由於糧食“低標準”,通訊員來稿大幅度下降,每月來稿下降到1300多篇,平均每天不到50篇,最少的時候一天隻收到通訊員來稿14篇,致使報紙經常“吃不飽”,影響了報紙的質量。寧夏日報編委會於1960年11月30日向自治區黨委報告,要求各級黨委加強對通訊工作的領導,整頓和健全通訊員網。提出各地通訊幹事和報社駐當地記者,作為各縣(市)黨報黨刊編輯委員會的工作人員,由各縣(市)委和寧夏日報編委會實行雙重領導,擔負和組織本地區的通訊工作。自治區黨委於1960年12月11日將寧夏日報編委會的報告以寧夏黨委文件批轉各地,發至廠礦、企業、學校黨委執行。1962年10月20日,寧夏日報編委會又向自治區黨委報告,提出整頓通訊隊伍,恢複、健全中心通訊組,恢複、發展農村讀報組等措施。自治區黨委把這個報告批轉全區各地執行。

到1963年6月,全區40%左右農村人民公社的生產隊建立了讀報組,開展了讀報活動,其中有15%的生產隊經常開展讀報活動,讀報工作初步打開了局麵。到1963年,全區已有通訊員1547名。全區各地、市、縣黨委已建立中心通訊組19個,參加人員246人。中心通訊組平均每月給《寧夏日報》寫稿105篇。寧夏日報平均每月收到通訊員來稿2937篇,平均每天來稿98篇。

1968年,自治區革命委員會成立後,革命委員會政治部和寧夏日報社多次召開全區通訊工作會議和新聞通訊工作座談會,舉辦通訊員學習班,通訊員輪流到寧夏日報編輯部實習。據1971年和1972年統計,寧夏日報和各地、市、縣共舉辦通訊員學習班40多期,參加學習班的通訊員有1000多人次。寧夏日報社的編輯、記者講課並進行業務輔導,提高了通訊員的業務能力和寫作水平。

黨的十一屆三中全會以後,寧夏日報社的群眾工作逐步走上正軌。群眾工作部配備專人負責通訊員的組織、培訓、聯絡、獎勵。各地、市、縣和大型廠礦企業都配備了通訊幹事,每年都舉辦通訊員學習班,寧夏日報社派編輯、記者參加進行講課和業務輔導。寧夏日報社還恢複出版通訊刊物《寧夏日報通訊》免費贈送給通訊員。1986年以後,規定每個季度召開一次全區通訊幹事會議,互通情況,交流經驗,領會報道要求;每年評選和獎勵優秀通訊幹事和優秀通訊員。在全區建立起比較完整的通訊員網,為各地、各係統和一些單位培養了一支政治素質好、業務能力強的通訊員隊伍。據1985年~1987年統計,平均每月通訊員來稿3660多篇,平均每天來稿118篇。

為了使組織、培訓、聯絡通訊員的工作經常化、製度化,寧夏日報編委會先後製訂了《關於加強報紙群眾工作的幾項規定》《關於提高通訊員稿件采用率的幾項規定》,1990年1月又作出了《關於加強報紙群眾工作的決定》。《決定》對報社編輯部各部門做好通訊工作提出了具體要求,主要有:群眾工作部是報社負責群眾工作的職能部門,負責通訊員的組織、培訓、聯絡、獎勵,通訊員稿件的登記、分發、統計、歸檔;檢查各專業部開展群眾工作的情況和通訊員稿件的處理情況。各地、市、縣和各單位召開通訊員會和舉辦通訊員學習班,報社必須派人參加,給予輔導。記者部駐地記者要將調查研究、反映情況、采寫稿件,作為通訊員工作三項任務一起抓。總編室要保證各版通訊員稿件比例,除特殊情況外,每天見報通訊員稿件不得少於三分之一版麵。新聞研究部要定期調查通訊員和讀者對本報的意見,堅持評報製度。本報評選好新聞,通訊員稿件必須占三分之一以上。把做好群眾工作作為考核部門工作和編采人員業務的一項重要內容,作為評選先進集體和先進工作者的條件之一,從而把群眾工作列入編委會重要議事日程。編委會有一名副總編輯或編委負責群眾工作,對編輯部各部的群眾工作實行統一領導。編委會每季度聽取一次關於群眾工作的彙報,及時研究並幫助解決工作中遇到的疑難問題。

(二)稿件管理

為了保證不遺失通訊員的來稿和來信,並督促編輯及時處理通訊員的每一件來稿和來信,保護通訊員寫稿的積極性,寧夏日報社對稿件管理一直有嚴格的稿件登記和歸檔製度。

1961年7月,寧夏日報社將內部資料編輯室與讀者來信組合並,成立群眾工作部。寧夏日報社的所有通訊員來稿都由群眾工作部登記、分發、歸檔、保管。群工部設專人專門負責通訊員來稿的管理。1965年12月,寧夏日報社製訂了《關於來稿(信)登記、歸檔的幾項規定》,規定“通訊員來稿統一由群眾工作部登記、分發、歸檔、保管。各專業部收到群眾工作部分發的稿件後,要及時處理,並在來稿登記單上注明稿件處理意見、情況和結果。稿件處理完畢,將原稿和登記單退回群眾工作部歸檔。校對科將當天報送原稿直接退回群眾工作部,並在來稿登記單上注明見報日期和版次,以便群眾工作部統計來稿采用情況。長達十年的“文化大革命”,寧夏日報社各方麵的工作受到嚴重幹擾和破壞,通訊員稿件的管理也一度陷入混亂狀態。直到1972年以後才逐步恢複正常。