盟市經濟穩中有進，發展預期向好
調查研究
作者：內蒙古自治區發展研究中心“形勢分析”課題組
2014年上半年，麵對複雜嚴峻的外部環境，全區各盟市深入貫徹落實自治區黨委九屆十一次全委（擴大）會議精神，穩步推進自治區“8337”發展思路的落實，經濟增速雖有所回落，但在結構調整、發展質量等方麵出現了積極變化，經濟社會基本保持平穩發展態勢。通過對各盟市上半年經濟運行情況作對比分析，力求從對比中看到差距，從壓力中尋找對策，為全區各盟市經濟工作提供參考。
一、主要經濟指標對比
（一）經濟增速回落幅度收窄，東部盟市對全區經濟增長的貢獻率持續提高
上半年，全區地區生產總值7338.66億元，各盟市地區生產總值排名與上年同期保持一致。其中，鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市3市地區生產總值分別以1886.05億元、1741.44億元、1276.24億元，位居全區前三甲，3市經濟總量占全區地區生產總值比重為56.61%，略低於上年同期0.1個百分點，仍是帶動全區經濟增長的主導力量。
從增速看，上半年，全區及各盟市經濟增速均較上年同期有不同程度回落，但與一季度相比，二季度全區及大部分盟市經濟逐漸回穩，各項指標回落幅度有所收窄。上半年，全區地區生產總值增速7.6%，較一季度上升0.3個百分點。盟市中，呼和浩特市、包頭市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市等9盟市GDP增速回落幅度均現不同程度收窄，其中烏海市收窄幅度最大，較一季度收窄3.27個百分點，並以8.5%的增速位居全區首位。
從對全區經濟的貢獻率和貢獻度來看，上半年，呼包鄂地區仍是帶動全區經濟持續平穩增長的主要支撐力量，對經濟增長的貢獻率達到55.7%，拉動全區經濟增長4.2個百分點。蒙東對全區經濟增長的貢獻率持續提升，呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市對全區經濟增長的貢獻率較上年同期分別提高0.5、0.4和0.52個百分點。其中，通遼市表現較為突出，對全區經濟增長的貢獻率達9個百分點，拉動全區經濟增長0.7個百分點。
（二）規模以上工業逐步回穩，東部盟市表現較為突出
上半年，全區各盟市規模以上工業增加值增速回落幅度均顯收窄態勢，其中7個盟市工業增速快於一季度，東部盟市表現較為突出，興安盟、赤峰市、錫林郭勒盟分別以11.5%、11.3%、11.1%的增速位列全區前三。二季度，赤峰市進步較快，作為我區重要有色金屬生產基地，赤峰市在有色金屬市場處於低迷的形勢下，努力尋求工業增長新動力，2014年以來，赤峰市從清潔能源和新型化工板塊做文章，為工業尋找了新的支撐點，上半年，赤峰市規模以上工業增加值增速在全區的位次由上年同期的第10位快速上升至第2位。
（三）固定資產投資總額穩步增長，東部盟市投資預期向好
上半年，全區固定資產投資完成7217.82億元，各盟市固定資產投資總額排名與2013年同期保持一致，包頭市、鄂爾多斯市、通遼市分別以1636.95億元、1454.35億元、754.53億元的固定資產投資總量位列全區前三。其中，包頭市強化基礎設施建設力度，有力促進了全市投資規模的持續擴大。1-6月份，包頭市城市基礎設施建設投資增速達52.1%，對包頭市投資增長的貢獻率達61.3%，拉動包頭市投資增長9.2個百分點。
從增速看，上半年，呼和浩特市、阿拉善盟、烏海市、興安盟、通遼市、錫林郭勒盟等6盟市投資增速均高於或持平全區平均水平。其中，興安盟、阿拉善盟、呼和浩特市分別以31%、25%、24.6%的增速位列前三。上半年，東部盟市固定資產投資表現良好。其中，興安盟加大優化投資步伐，從服務業領域拓展投資空間，挖掘投資潛力。1-6月份，興安盟第三產業項目完成固定資產投資同比增長57.3%，高於全盟固定資產投資增速26.3個百分點，占投資總額的54.1%，有力地帶動了全盟投資後勁。通遼市則在上年同期基數較大的情況下，取得了投資總量全區第三位、增速全區第四位的成績。上半年，麵對經濟下行和部分行業投資放緩壓力，通遼市市旗兩級對重大項目采取月調度、季分析、專項推進製度，進一步提高行政效率，向程序要效率、向審批要速度，進一步確保重大項目投資計劃的如期完成，保證了投資規模的穩定增長。
（四）呼和浩特市、包頭市消費總量占全區消費四成以上，東部盟市消費規模持續擴大
上半年，各盟市社會消費品零售總額排名與上年同期保持一致。從消費規模看，呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市分別以578.88億元、547.12億元和276.18億元的消費總量位居全區消費前三位。呼和浩特市和包頭市社會消費品零售總額均在500億元以上，占全區社會消費品零售總額比重達43.9%，是帶動全區消費規模擴大的中堅力量。上半年，東部5盟市消費規模有所提高，占全區社會消費品零售總額的比重達到33.64%，較上年同期提高0.3個百分點，較一季度提高0.06個百分點。