要加強工業園區發展質量監測評價，重點監測評價工業園區投入與產出、資產與負債、政府投資效率、資源利用水平、土地開發利用水平、節能減排效果、生態環境保護、安全生產、科技創新、吸納就業等發展質量和社會貢獻。
二、創新體製機製，優化投資結構，促進工業園區建設由政府主導向市場主導轉變
針對內蒙古工業園區建設主要以政府主導為主的管理模式單一問題，應重點從創新體製機製和優化基礎設施建設投資結構兩方麵入手來探索管理和投資的新模式。
體製機製創新重在打破園區管委會作為當地政府派出機構管理園區的單一模式，積極探索市場化管理運行機製。諸如政府派出機構與建設投資公司相結合的模式，一套人馬兩塊牌子，行政管理和服務職能與投資建設職能一體化設計但職責明確；再如企業主導型管理模式，把園區開發建設的主體責任交給企業，讓企業根據園區總體規劃自主決定開發建設時序和投資進度、融資方式等。
優化基礎設施建設投資結構主要是針對園區基礎設施建設以政府投入為主模式下，既投入不足，又負擔過重的問題，從創新投資方式、拓寬投融資渠道等方麵入手，實現投資結構優化。現實可行的選擇是建立政府投入引導、廣泛吸納社會資本、鼓勵駐園企業積極參與的園區基礎設施建設多方投入機製和與之相配套的利益分配機製。
三、優化布局、規劃約束、市場引導相結合，促進工業園區由同質競爭向差異化發展轉變
解決布局分散、集群度不高、低水平同質化競爭等問題，首要的措施就是優化布局。自治區應從全區統籌的戰略高度規劃布局園區建設，堅決遏製地方圈地亂建園區行為。要繼續堅持非均衡發展原則，集中有限的財政專項資金和資源配置等政策，推進重點工業集中區（園區）加快建設和發展。
其次是強化規劃約束。園區低水平同質化競爭問題的根源在於園區產業缺乏科學規劃定位。由於各地競相布局建設同類產業園區，相鄰地區園區間為爭資源、爭項目而在地價、稅收等方麵競相利益減讓，導致投資分散、資源低效配置和低水平同質化重複建設。因此，盟市要把工業園區建設納入地方國民經濟和社會發展中長期規劃，編製專項規劃。各工業園區要按照要求，編製總體規劃、控製性詳細規劃、產業發展規劃，開展水資源評價、規劃環評、土地集約利用評價等。通過規劃指導和約束工業園區的建設發展。
再次是發揮市場配置資源的決定作用，引導園區差異化發展。把工業園區建設與產業布局調整相結合，突出資源比較優勢，以主導產業延伸配套為主，打造產業特色鮮明的專業化園區，實現生產要素優化配置，解決園區產業同質同構和低水平重複建設問題。
四、完善基礎配套功能和強化服務功能、提高服務水平並舉，促進工業園區競爭由硬環境見長向軟環境取勝轉變
由於基礎設施建設投入不足、曆史欠賬較多，內蒙古工業園區基礎設施配套水平較低，硬環境並不見長。對此，除了要創新園區基礎設施建設多方投入機製，努力擴大投資規模，盡快補齊基礎設施“短板”外，更要注重優化軟環境。要按照“小機構、大服務”的目標要求，從轉變管理職能和管理方式、強化服務功能、提高管理水平等方麵入手，推進管理創新。通過軟環境建設，推動工業園區招商引資和承接產業轉移等相關工作。
責任編輯：楊再梅