“但是計相卻是負責統籌錢糧開支的。即對一年的財稅總收入進行預估，然後對於一年的開支進行合理的預算。簡單地說，戶部負責將錢糧收上來做好賬並進行保管，但如何花錢，則是計相說了算，要給軍部多少錢，用來周濟民眾多少錢，修路修水利多少錢，都得計相核算。”
劉堅想著，這應該和審計署差不多了吧，哪怕未來幾百年的朝廷也沒有財政計劃的概念，他也不知道能不能說服小皇帝等人。
“那不是權力很大？”老夫子露出驚異的表情，“以前的咱們隻管收到了錢就去花，不管夠不夠也不管會不會盈餘，這樣的漏洞可就太大了。但如果有了計相，就能堵去這個漏洞了，不過，這個職位，不是一般的人，隻怕是做不來啊。”
“是啊，找到一個既公正無私，又能通曉預算的人，確實是很難的。”現在投效他的人不多，聽說來了十幾個以前就不太受重用的官吏在彭城等著。不過以劉堅現在了解的人來看，其實甄玉環可以湊合，當然，得有自己的把關，應該能勝任。隻是，要說服這個時代的人們接受一個女官，看樣子不是一件太容易的事，隻好罷了。
“咦，我也看出來了，不是已經有了兵部了麼，怎麼還要設立一個樞密院呢，這難道又有什麼不同？”小皇帝也提出了自己的疑問。
“嗯，皇上不錯，居然讓你看出來了。”劉堅伸出大拇指鼓勵小皇帝說，這樣讓小皇帝更加開心了。
“雖然有了兵部，但是和樞密院卻是不同的。”樞密院來自於他對北宋的理解。
“按臣的設想，兵部，以後將隻管統籌各種兵器和物質的統籌、保管，以及軍官的培養，士兵的訓練、後勤的補給，兵站的建設，必要的時候，當然還要負責民兵的組建和訓練，或者在塞外的時候，還能組織建設兵團的開展，”大概相當於總後勤部了，倒是和曆史上的兵部全都不太一樣，但這也是劉堅反複考慮想到的，有了樞密院掌中樞了，兵部還操心那麼多幹毛。
“然後樞密院則掌管軍令、兵符，但凡隊伍調動，必須有樞密院的命令，違者則視同造反，同時，樞密院還決定何用用兵、對誰用兵、派誰去打，以及全國、隊伍的合理布防等。”
“那有了兵部和樞密院了，誰來負責帶兵呢。”小皇帝急不可耐地說。
“臣的設想，”劉堅清了清嗓子道，“臣建議在全國建立五軍都督府，各以大將軍統籌都督府，又設文人充當監軍，除負責教導官兵文化禮節之外，還負責督導和監管官兵們違法亂紀的事情。”
“然後，各都督府都負責本防區的防衛以及地方治安，負責本區內的招兵募兵以及訓練工作，負責考核以及晉身其本部官員並經樞密院和兵部統一簽署，但非經樞密院同意，各都督府任何人都不得擅自各自防區，且，各都督府都不能插手當地官府任何事宜。”
“這個好，這個好啊，”小皇帝雖然才不到十七歲，居然把公孫姑娘和孔姣的肚子都搞大了，看樣子來年就要當爹了。簡直是禽獸啊。不行，得讓甄玉環和他們說說，得多注意身體，尤其是公孫姑娘，才不到十六歲，這麼小就當娘，太危險了啊。
“如此一來，這天下兵馬，未經樞密院同意，他們就都不能亂動了啊，這樣好，這樣看他們誰還敢胡來。”小皇帝拍手稱快道，可是他馬上又露出了失望的表情，“可若是他們不聽朕的命令人，那可如何是好？”
“現在這情況，他們當然不會聽了，可若是皇上手中有一支過硬的力量，他們就不敢不聽了。因此臣建議，中軍都督府設在京都，並且設立左右二軍，各設一將軍，拱衛京都兩側。然後再設立禁軍，以拱衛皇城，選各軍精幹人選，由皇上親自統領。如此一來，對內，皇上有禁軍護衛周全，對外，有中軍左右二軍拱衛京師，則天下可定矣。”
“好，丞相這個想法很好，朕現在還年輕，朕有的是時間，十年，二十年，我們一定能實現丞相描繪的景象的。劉協誌籌意滿地說。
可是緊接著他就不淡定了，隻見劉協笑容滿麵地說：“好了，我要趕快去告訴司馬懿說，我看，這個內史令非他莫屬了，我要把這個好消息告訴他去。”
劉協當即嚇了一跳，他答應小皇帝讓司馬懿當官了麼，再說，這個陰謀家，自己真的放心放在身邊？