從明開始征招縣兵，告示由李縣丞擬定。劉真任護武關營主薄，一般坐鎮縣城。另外抓來的山賊俘虜，除特別精壯的抽為營兵外其餘的放在縣城前不遠處進行屯田。具體再議後，由李縣丞公告出來，告示將由縣衙傳往各鄉、亭、裏。”
第二，剛亮東西城門口就貼上一張告示，在這張告示的旁邊還站著一個人，隻要有人走近就大聲念著告示上的文字。告縣民書的大體內容是：上雒、商縣朝庭已合二為一，新任縣令姓劉，已到任，子特封加護武關道都尉，負責清剿武關道賊寇，還武關道安寧。已帶一千營兵到縣。
為加強治安，確保本縣境內安寧，縣府決定暫成立兩名縣尉，各征招縣兵三百名，縣內子民將按役服從征召，不服從者以罪論處。另各鄉將成立護鄉勇兵，凡家中年十五至四十歲身體健壯者必須參加，由縣府派人擔當遊檄對護鄉勇兵進行訓練，防禦山賊侵襲。
對已入山參加山賊者，自公告之日起下山為民者，不予追究。如有人願意上山勸山賊下山者，凡勸成功一名者獎錢一百，多勸多獎。凡無地者，可屯種官府分的良田，種滿三年者，每戶可得五畝為自家的永業田，五年者可獲十畝為自家永業田，官府將頒契書為證。
與山賊勾結者，自公告之日起，斷絕關係者不予追責，仍不悔改者必重懲。另縣府將派人重新清點人口，丈量土地，賦稅未交或少交者必須積極交納，不得拖延等等。
聽到這告示，進出城的百姓議論紛紛，也有人看了一眼之後就急匆匆地走了。
告示貼出，因告示上保證吃飽肚子，不過三時間，報名的就過了八百人，由於此次主要是縣兵，經過曹性選撥：招兵處放置一根重達1斤的樹木，必須能搬著走十圈才能入伍，如此一項測試，整個報名合格人數就隻剩下五百多人。
曹性是獵人出身，最注重射箭、以此為標準選出三百人的縣兵。
史渙則根據劉石的意思，自縣中招招募了近百名的十三歲至十六歲的少年，加上自帶來的近三百名，組成了一隊縣兵，專事負責城內治安，平時留在城中訓練。
典韋與曹性則帶著護武關道營兵及縣兵出城另擇營地訓練。
許印因本身就是漁民出身，招募起來更是方便，十時間也完成任務。
劉石交代他平時進行一些武技攻防訓練外，就是為商人船運護衛，因須對整個丹水沿線進行了解，避免在擴衛過程出現意外，賊寇出沒地段還要與護武關道營兵進行協商，相互支援，減少損失。
這樣一來，可用之兵已達一千八百餘人，這些人每的消耗也是個驚人的數字。
半月之後，劉真找到劉石。劉真：“以現在的耗費所積累的財帛不過十就會消耗殆盡，必須想辦法才行。”
劉石道：“十五前，我們貼出告示之後，就安排了各曹吏、差役、派駐各鄉的遊檄入鄉組織鄉勇、催繳稅賦，現在進展得怎樣？”
劉真道：“除了在這縣城裏勸捐了一部份，舊上雒縣隻有少部分人已經交納，其他的人都沒有動靜，據有人回報，大部份推年份不好，收成少，又被山賊勒走部份，實在是拿不出來。還有山賊也向原上雒縣的人出警告，不得向縣府繳納賦稅，否則他們會加倍征收。”
劉石黑著臉，“他們把我們當成什麼了？難道他們成了官府不成？”
劉真道：“事實就是這樣，原商縣的稅賦去年已繳，今年又沒到時間，但派出去勸農及組織鄉勇的人報‘整個商縣幾鄉對此事都不熱情，推三阻四。’還有鄉民：‘山賊比官府還好，隻要交了份子，保各鄉平安，也不多收。而官府各種賦稅繁多，是一群吸血鬼。’百姓對官府是冤氣衝，就是有些富戶也是這種態度。”