村莊地籍調查中若幹問題的探討
理論廣角
作者:王登 李薇 馮凱
[摘 要]地籍調查,並不是簡單的對土地進行丈量和統計歸檔,它是一項要求十分嚴格的工作,需要透過嚴謹工作,查清楚每一個土地權利人的土地權益,這樣,才能夠為我國的國民經濟建設和政府製定、出台國土資源決策提供重要的事實依據。
[關鍵詞]地籍調查 數據分類
中圖分類號:P272;F301 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)29-0400-01
1. 開展地籍調查的重要意義
耕地是我們賴以生存的糧食作物生產的最主要的物質基礎,開展地籍調查,是保障國家糧食安全、維護農民權益、統籌城鄉發展的重要內容。我國已經先後實施了兩次大型的土地調查工作,通過調查員細致的工作,積累了大量翔實的土地信息,為國務院發布《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》和國土資源部關於發布實施《全國土地整治規劃(2011-2015)》提供了大量的基礎數據。
2. 村莊地籍調查的主要做法
隨著計算機互聯網技術和信息遙感測繪技術的普及,地籍調查的操作模式也逐步的實現了現代化,航空、航天遙感影像在地籍調查工作中展現的淋漓盡致。通過利用現代化的技術手段進行地籍調查既精確了調查的精度,為土地確權工作提供了更細致的理論基礎,也最大化的減少了人為因素在地籍調查過程中存在的幹預問題。
3. 村莊地籍調查中需要注意的問題
3.1 在利用航拍措施時山區和平原地區要分別成圖
利用航空器對村莊地籍進行攝影測量的時候,必須要注意不能使用單一的測量方法,應根據實際情況,分別采用3.8cm和5.1cm兩種影像采樣分別係統分別成圖,這樣才能加大作業效率和提高作業精度。
3.2 針對實際情況適時采取常規措施
航拍措施雖然方便、快捷,但是由於航拍過程中受天氣因素影響過大,為了達到國家製定的地籍測量精度,必須根據實際情況區分實施航拍的可操作性。對於天氣氣候不穩定的地區,航拍數據僅做數據庫數據存檔即可,常規的調查方式還是比航拍方式從測量精度上來講要高很多的。
3.3 嚴格掌握好比例尺選擇
對於地籍調查,不同的比例尺有著不同的作用,村莊地籍調查中以1:1萬為主,城鎮地籍調查則采用1:500為主了,因為在國家製定的《城鎮地籍調查規程》中有規定,地籍圖中圖根的控製點和相鄰的基本控製點中的誤差不能夠超過±0.1mm,而測站點的誤差不能超過±0.3mm。
3.4 做好像控點布置、測量與保護工作
像控點在地籍測量中占有著舉足輕重的地位,工作麵要是準備利用航拍技術實施測量的話,像控點的相關工作必須嚴格按照操作規程進行。像控點位置的選擇應首選地理位置較為平坦的地區,且像控點位置周邊不得有障礙物和遮擋物,如果滿足上述條件有困難的話,天頂距最低也不得小於45°,且像控點位置以200m設置一個為宜。