三、河北省應對農業勞動力減少的對策
1.提高農業勞動力知識、技能水平
河北省農業人口文化水平較低。據筆者對秦皇島市300多名村民進行的問卷調查顯示，農民中，具有大專及以上文化程度的僅占1.6%，高中文化程度的占17%，初中文化程度的占56%，具有小學及以下文化程度的占25.4%。在調查中發現，大多數受教育水平較高的勞動力外出務工，大多數受教育水平較低、老年人、婦女在家務農。隻有少數村民能通過書籍和網絡獲得一定的農業科技知識。要提高農業勞動率，就隻有提高農業勞動力的知識和技能水平。一方麵，繼續實行免費的義務教育，同時學校應努力了解學生輟學的原因，降低輟學率。另一方麵，應加強職業教育和技能培訓，大力提高留守勞動力素質。堅持以市場為導向，整合各種教育資源，采用靈活多樣的辦學方式，建立學曆教育與技能教育相結合，官辦與民辦相結合，長期培訓與短期培訓相結合的農業技術培訓體係。通過對留守勞動力進行培訓，全麵提升留守勞動力素質。
2.推進農業規模化、產業化經營
農業勞動生產率低下的最根本原因在於未能推進農業規模化、產業化經營。要改變這種局麵，首先，應打破小家小戶的生產形式，鼓勵農民采取轉包、轉讓、出租、互換等方式，加快農村土地流轉，推進農業規模化經營。農業規模化經營要求農業機械的使用，隻有全麵提升農業機械的使用力度，才能提高農業生產效率。其次，加快培育市場競爭力強的龍頭企業，充分發揮龍頭企業的帶頭作用，發展“公司+農戶”、“公司+合作社+農戶”等農業經營方式，推動農業產業化經營。通過農業規模化、產業化經營，整合和優化河北省土地和勞動力資源，提高河北省農業生產效率。調研河北省農產品優勢和特色，發展高附加值農產品的生產，提高農民生產的經濟效益。
3.強化財政對農業科技的投入
財政支農支出是農業科技投入資金的重要來源之一。目前，河北省農業科技水平較低，要改變這一現狀，政府的財政支持必不可少。從絕對數來看，河北省財政支農支出規模不斷上升，但從占比來看，財政支農支出占河北省財政總支出的比重呈下降趨勢。與全國平均水平相比，河北省財政支農支出與全國財政支農支出增長幅度基本一致。河北省作為農業大省，人均財政支出明顯不足。要提高河北省農業科技水平，政府應加大對農業科技研發、成果轉讓的支持力度，提升 財政支農資金的使用效率。建立農業技術信息服務站，鼓勵農業技術專家深入農村進行技術推廣與普及，為不同的農業生產者提供差異化的專業技術服務。
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基金項目： 2015年度河北省社會科學發展研究課題（編號2015050203） ； 2015年度河北省人力資源社會保障科研合作課題（編號JRSHZ-2015-01017）