正文 法經濟學視野下假幣製販行為的特點與思考(3 / 3)

2.公安機關應采取各種偵查措施,打擊和防範假幣製販行為

公安機關作為打擊假幣製販的主力軍,一直堅持“追源頭,挖窩點,打團夥,破大案”的指導方針。公安機關一直保持對假幣製販的堅決打擊態勢,全麵遏製假幣製販的迅猛發展,為民眾營造健康的市場經濟環境。麵對假幣製販的新形勢,公安機關將運用各種偵查措施,打擊和防範假幣製販行為。

(1)主動出擊拓展案件來源,排查特種行業獲取線索

雖然公安機關可以群眾舉報、工商金融等部門移送以及上級機關交辦發現和偵辦假幣製販案件,但更應該主動出擊拓展案件來源。其中,重點排查是其獲取假幣製販線索的重要渠道。排查的思路主要有:第一是流動人口的排查。假幣製販其家族式團夥作案比較突出,團夥成員多是同鄉或親戚。因此,對流動人口的排查要在不同時期關注不同特定籍貫的人員。第二是對空閑廠房的排查。有可能進行假幣製販的廠房往往具有兩個特征,一是地址往往在城郊結合部或者偏僻的地方,二是廠房往往大門緊閉,不準陌生人靠近,搞封閉式生產。排查廠房時,要注意這兩個特征。第三是排查特種行業。和假幣製販有關的特征行業,主要涉及造紙行業、電力行業、印刷行業以及仿古錢幣行業等。公安機關應對這些行業重點排查,主動出擊,獲取假幣製販的情報和線索。

(2)分析鑒定假幣製作特征,管控假幣製販重點人員

假幣的鑒定工作是公安機關在偵查中的一項基礎性工作。通過對假幣的製造技術特點等進行分析,有利於公安機關明確偵查方向,縮小偵查範圍,鎖定犯罪嫌疑人。同時,在偵查中要注意運用聯係的觀點。世界是一個普遍聯係的整體,任何事物都與其他事物相聯係。任何事物、現象和過程內部的各個部分、要素、環節也是相互聯係、相互作用的。對假幣製販行為的偵查也是如此。無論是製造假硬幣必須的模具、硬幣毛坯還是印製假紙幣必須的油墨、特殊紙張和印刷機械,這些都要和相關的人發生聯係。這些聯係則是公安機關尋找線索的途徑。另外,公安機關要做好假幣製販重點人員的管控工作,將這些人員列入高危人群進行管理。注意監控有前科劣跡,頻繁從事假幣製販的不法分子。當然還應具體情況具體分析,對於假紙幣製販應重點管控印刷等行業的不法分子,而對於假硬幣製販則應對從事過仿古錢幣製造的重點人員采取相應的管理措施,嚴防其實施假幣製販活動。

(3)注重會計資料勘驗,核查資金往來追蹤假幣源頭

會計資料勘驗是經濟犯罪偵查工作中比較有特色的偵查措施。偵查人員在辦理涉及經濟犯罪案件中進行會計資料勘驗,可以再現犯罪過程,識別犯罪手段,為偵查工作的開展提供線索、指引方向。雖然在假幣製販過程中,可供勘驗的會計資料並不是很多,但在假幣製販窩點往往能查到發貨清單和收支情況的記錄,這些都能成為會計資料勘驗的對象。偵查人員通過對貨物與款項流向的分析,往往能獲取相關有價值的線索。由於不法分子製販假幣的目的是攫取非法利益,層層轉手之間均會加價出售。因此,偵查人員通過分析各級批發之間假幣的比價,均能大致判斷假幣源頭遠近,進而追蹤其源頭,搗毀其窩點。

參考文獻:

[1]鞠靖等.一元假幣海量入市[EB/OL].(2007-07-05)[2013-04-09].

[2]卞建林等譯.《加拿大刑事法典》.中國政法大學出版社1999年版,第263頁

[3]程小白.《經濟犯罪偵查》.中國人民公安大學出版社2010年版,第106頁

作者簡介:諶豔青(1975-),男,四川隆昌人,四川警察學院偵查係副教授,法學碩士。