酒宴上，楊複生介紹了柴孝和、侯君集等人給竇氏父子認識，柴孝和聲名不顯，倒是侯君集有著父蔭，竇氏父子都是認識的，三人聊起來，格外親熱。
這一場酒喝了兩個時辰，散席之後，竇氏父子各自回去休息，楊複生依舊讓部下守在府衙附近，不得鬆懈。
對於如何平穩收取扶風郡，楊複生有自己的想法，雖關中世家勢力龐大，但無數流民也是楊複生試圖招募的對象，郿縣打土豪分田地取得了不錯的成果，在雍縣，楊複生也打算這麼幹，不過手段就要溫柔得多。
大隋朝廷原本對每家每戶的土地都有規定，根據一家人口的多寡來分田。在隋文帝的時候，就強製一般百姓分家，所以田地的數量差別不大。當然，世家大族依舊占據著大量的農田。楊複生的目標這一次不在那些世家大族，郿縣作為試點這就足夠了。雍縣呢，楊複生打算不動世家大族，除非他有勾結敵人的企圖，不然不會動他。
楊複生前些日子大致了解了雍縣的情況，因此作出這種安排，等到次日，竇氏父子醒來之後，楊複生召集了兩人，此外還有柴孝和、侯君集等人一起，楊複生把想法了出來，竇氏父子表示支持。
竇氏父子出身大族，自然也不願意動自己的利益。雍縣雖然地處秦嶺與攏山之間，但由於渭水的關係，良田也有不少。戰亂之後，其實有很多農田荒蕪了下來，隻要大力開墾，百姓肯定有田可種。
一些百姓之所以不開墾良田，在於沒有錢購買種糧，此外，農具的購買，耕牛的購買都是一筆不的支出，尤其是耕牛，更是難以買到，限製了一些百姓開墾農田的積極性。此外還有重要的一點，那就是即使他們開墾了農田，由於得不到官府的承認，很容易被土豪所侵占。
楊複生打算針對實際情況作出處理，官府出錢，替農戶購買農具，種糧也免費提供，耕牛也由官府統一安排，作為報酬，秋收之後，農戶需要交納賦稅。百姓若是開墾荒田的，核實之後，官府還出具文書，承認農戶擁有這塊土地。
楊複生隻是了簡單的想法，具體還需要柴孝和、竇璡去做，至於郿縣的情況，目前還算穩定，也留下了足夠的人手鎮守，短時間應當無恙，所以楊複生決定把精力暫時放在雍縣。
國以民為本，這個建議柴孝和自然是十分同意，竇璡略作思考之後，也表示同意，主公的這些措施，對於穩定局勢，收攏流民有著好處，他沒有拒絕的理由。
幾人商議了足足一個時辰，又商定了一些細節之後，柴孝和、竇普行先去辦事，楊複生則與竇璡、侯君集等人朝著校場趕去。穩定民心是一方麵，收攏軍心才是重中之重，更需要用心去做。