兩天之後，洪水才退去，甘寧得意洋洋的押著一隊俘虜返回了襄平。張飛等人對駕船不熟練，隻好留下來打掃戰場、清理屍體。陳群則帶著‘虎嘯’軍幫助居民修繕房屋。若是不清理掉屍體，洪水過後，引發瘟疫的概率很大。襄平城外整齊的擺著一排排的屍體，張飛讓俘虜一個一個的辨認，其中有無聯軍首領的屍體，很快俘虜們就發現了東明、尉仇台、夫台，還有一些長老的屍體，隻是沒有發現遂成的屍體。張飛命所有的俘虜一個一個的認真辨認，仍沒有發現遂成的屍體。張飛不相信遂成竟然能在這麼大的洪水中逃生，於是一邊命將士仔細尋找遂成的蹤跡，一邊將疑惑的眼光看向這群俘虜。
這時，手下來報，從巨鹿遷來的百姓已經全部到了遼東，周泰、蔣欽正乘船帶著趙雲、張角和一些黃巾首領前來襄陽。張飛忙火急火燎的去找陳群。陳群正忙的團團轉，四處派人統計城內受損民房的數量，忙著安排人幫助百姓修繕房屋，連張飛到了都沒有覺察。張飛也是戰後首次進入襄平。見城內房屋由於大水的浸泡，倒塌無數，好在百姓都已經被妥善安置，沒有生出什麼亂子。張飛叫住陳群，陳群這才發現張飛已經到來，張飛告知陳群自己從河北帶來的約四十萬百姓已經到達，讓陳群想辦法安置。
陳群聽了張飛的話，苦笑著說道：“主公，你真想累死我不成？如今城內被洪水衝擊，亂成一團遭，我尚且忙不過來，如何在安置這麼多的百姓。”
張飛靈機一動，說道：“既然城內的民房大多被毀壞，不如我們趁機擴建襄平。”
陳群被張飛說的話嚇了一跳，忙勸道：“主公，擴建城池，這個人手、物資、運輸都是問題，如今襄平已經百廢待興，是否緩緩在進行擴城？”
張飛笑道：“長文此言差矣，城內的房屋已然損壞，在城內重建和在擴建區重建花費的力氣是一樣的。那就不如在擴建區重建，我們還可以更好的規劃城內區域布局，讓襄平變得更大更美。”
陳群思索了一下，覺得張飛說的對，隻怕人手不足。張飛說道：“我從河北遷來的百姓，有十萬多人的青壯，何愁人手不足？你隻需操心如何安排就是了。”
陳群又問道：“主公想將襄平擴建為多大的城池？”
張飛思考了一下，說道：“至少要比現在的洛陽還要大一倍！”
陳群嚇了一跳，張飛說道：“中原已經顯現紛亂的征兆，如果我將遼東打造成一片世外桃源，長文覺得會有多少人遷到遼東，更何況我準備擴大書院，如此以來，人數還會更多。另外我準備大力發展遼東的商業。遼東雖然地處偏遠，但若我打造一支船隊，則可以輕鬆的到達黃河、長江、東南沿海等地區，運輸成本和距離大大低於陸地上的運輸，所以襄平作為遼東的治所，隻怕會人滿為患。長文規劃城池的時候，一定要把這部分考慮進去。”
陳群已經被張飛描述的情景震撼的說不出話來，張飛又說道：“另外城池的排水、環境、垃圾排放都要考慮仔細，我可不想讓襄平變成垃圾城。”陳群還沒緩過來，張飛又說道：“可以將襄平建成南北兩城，橫跨大遼河，但河兩邊的防洪措施一定要做好。南北兩城之間使用多架，天橋連接，就是比較高的橋。高度一定要高於樓船的高度，不能影響樓船的通過。還要注意天橋兩邊的防護，切不可讓敵人或者奸細從此處潛入城內。還有……”張飛還要再說，陳群突然大叫一聲，張飛嚇了一跳，卻見陳群急忙找出紙筆，飛快的將張飛所說記錄下來。張飛看陳群記得差不多了，才繼續說下去，還特意叮囑道，建的大點沒關係，一定不能小了。
這時，有士兵來報，說是周泰等人已經到了。張飛顧不上回府衙，又急急忙忙的去迎接周泰等人。張飛見到周泰等人，周泰將百姓的搬遷和暫時安置情況報告給張飛，張飛稱讚周泰做得好，顧不上客套，又讓趙雲前去尋甘寧，幫忙審訊俘虜。最後屏退了左右，找見張角等一眾黃巾將領。
張角麵色蒼白，但精神還算很好，身後站著張寧和數十位原黃巾軍的將領。雖然張飛答應他們不會追究他們造反的罪名，但如何安置卻沒有說，所以他們現在也是忐忑不安的看著張飛。
張飛詢問了張角的病情，得知沒有好轉，大限基本在一個月之內。張飛沉默不語，身後的黃巾軍將士也麵露悲痛。張角瀟灑的笑道：“翼德不必操心我這個將死之人，還是說說如何安置我這些原來的手下吧。”
張飛思考了一下，說道：“按照遼東的慣例，押回來的俘虜有大惡者，斬首示眾；其餘人徭役三年，三年之後恢複自由，分發土地。有突出貢獻者，酌情提前恢複自由。”
張角淡淡的說道：“跟我來的這些人，除卻造反的罪名，老夫擔保沒有大惡。”