清華大學經濟管理學院教授李稻葵:中國經濟正麵臨短期調整
作者:劉真真 漆美玲
核心提示:有效的金融監管曾經給中國經濟提供了阻擋外部危機的防火牆,但新一輪的深化改革,中國金融市場必須主動開放,否則改革紅利將被滯後的體製弊端所抑製。
“中國經濟調整還要持續1至2年,甚至3年時間,在2016年至2017年將走出調整,屆時GDP增速將提高至接近8%的水平。”作為原央行貨幣政策委員會委員、清華大學經濟管理學院教授李稻葵的言論不論何時都是輿論關注焦點。
在李稻葵看來,過去十年基於各種原因,中國一些本應該得到不斷改革、不斷前進的經營體製沒有得到應有的變革和改善。“比如勞動合同,事實上在某種意義上這在很大程度上約束了企業的發展。中國這麼多地區、產業和企業,怎麼可能用一個剛性的勞動合同法來約束呢?所以,過去十年應該進行的改革沒有進行,到現在為止一些改革已經變得很困難了。”
李稻葵認為,中國經濟正在經曆一個艱苦的調整過程,麵臨兩大基本挑戰:第一是如何解決金融危機之後國內所采取的刺激性策略所留下的後遺症;第二則是改革。本期對話欄目,邀請李稻葵教授解讀中國經濟真實之境,並為行業發展提供展望性建議。
下半年資本市場會有動作
《支點》:中國經濟正在經曆艱苦的調整過程,您認為在這個過程中決策者們需要采取什麼樣的措施?這一輪的調整和之前有什麼不同?
李稻葵:在我看來,當前決策者們正在做兩件事情推動結構調整,完成艱苦的調整期。第一件事是抓重點進行改革,第二個則是防止經濟過快的增速下滑,防止失速。
十八屆三中全會出台了非常詳細的措施,300多條具體的改革要求,60多條大的改革目標。但是,這些改革難以齊頭並進地進行,需要抓重點。
這一輪的結構調整和中國經濟改革曆史上其他的調整有一點是完全不一樣的,中國經濟的金融體係和實體經濟的關係從來沒有這麼密切過,增長速度和金融體係的健康程度密切相關。
如果增速降到7%以下,各種金融資產的質量都會下降,很多地方的投資者都看不清形勢而觀望,很多工業園區都會推遲計劃,帶來對土地需求的下降和延遲,政府土地出讓速度和交易量隨之下降,加之目前各級地方政府對土地的高度依賴,政府直接或間接支持的投資必將出現資金問題,而這個問題馬上就會傳遞到金融市場。
由於我們經濟長期以來增長比較快,如果增速降到7.4%以下,在金融領域就會出現大規模的恐慌,又會使得經濟進一步下滑,步入螺旋式下降通道,所以政府對這個問題是看得比較清楚的,去年年底已經著手討論如何防止這種情景的發生。
《支點》:抓重點進行改革,主要是指哪些重點?
李稻葵:目前有三個:第一是明確改革力量,上下齊力抓反腐;第二是抓與當前經濟運行密切相關的問題,重點是放開民營投資,鼓勵民間投資,民營經濟誰投資誰負責,事前講清楚,事後不營救,同時將之前不允許私人資本進駐的領域逐步放開;第三則是抓對宏觀經濟運行起著至關重要作用,但是相對而言技術性較強的領域,例如金融改革。