正文 產品傷害監測與管理(2 / 2)

產品傷害監測係統包括信息采集渠道如醫院的選取、電子數據係統建設、典型案例的調查跟蹤、各種流程管理等多個方麵。目前,我市已經初步具備了建立產品傷害監測係統的各種條件。首先,我市遍及全市各個鄉村的各類醫療機構為合作共建產品傷害係統提供了重要的數據收集渠道。其次,經濟的發展使得我市城鄉中的質量環境氛圍日漸濃厚,也為係統的建設提供了廣泛的社會基礎。另外,係統建設所需的信息技術、物聯網技術、編碼技術等已經完全能夠滿足。再有,有資料介紹,去除傷害因素,我國居民工預期壽命可均增1.36歲。實施產品傷害監測是典型的民生行為,減少產品傷害發生的社會效益顯著,勢在必行。

進行產品傷害監測有賴於對大量產品傷害信息的收集和分析。一些發達國家的產品傷害監測係統借助哨兵醫院收集由產品傷害事故信息,已被證明是一種有效的信息收集模式。我國的產品傷害監測工作基本借鑒了這一成功經驗,早期的研究工作,至少是始於2008年開展了兩地6家醫院的產品傷害監測試點工作,2009年測試點工作擴展到3地8家醫院,2011年又擴展到11地32家醫院,取得不少一手資料。廈門市是全國最早開展產品傷害監測的城市之一,廈門中醫院和中山醫院湖裏分院一直是我市的兩家哨兵醫院,始終服務於我市產品傷害監測係統前沿。在我市,凡是到這兩家醫院就診的產品傷害患者,都要如實向醫生反映與產品傷害有關的信息,如導致傷害的傷亡事故、產品種類、受傷程度、地域分布、事故原因、病理特征、同一事件受傷人數以及受傷者的聯係方式等,以便得到國家產品質量主管部門的協助。在實際監測中,除了做好日常監測外,還宜選擇總量10%或適當比例的重點產品傷害事件,采用電話訪問、現場調查或入戶跟蹤等方式對受害人、家屬、目擊者、醫生,甚至涉事的警察、消防、司法等相關人員和部門進行跟蹤調查並提出有針對性的措施。在相關人的理解和支持下,力求能有詳細的內容以便按事件的發生過程取得事件的重建。進行產品傷害監測,受害人並不能獲得任何的補償等一類的利益,監測所獲取的信息也不具有法律效應,但這並不應成為影響產品傷害監測效果的因素。所收集的數據經分析處理後,既可成為政府部門和相關機構進行產品安全管理,製定消費者安全政策,評估政策效果,消除安全隱患的決策、參考依據,也可幫企業準確掌握產品設計或生產中影響人身安全的各種因素,捕捉產品缺陷,實施召回。全社會應凝聚力量,共同實施產品傷害監測,減少產品傷害。

質量安全是重要的民生指標,民生是體現發展質量的核心要素。強化公共安全體係建設,實施產品傷害監測,減少產品傷害發生,提高人群健康水平,保障消費者權益,實乃社會發展的基本要求。廈門市2013年底榮獲國家“質量強市示範城市”光榮稱號,全市已基本建立起來的產品傷害監測係統也為其爭獲一定的分數。雖說已開展產品傷害監測工作多年,但產品傷害研究和產品傷害監測研究還是一個較為新拓展的項目,基礎尚不厚實,需要有更多的資源投入。如果我市各區在這基礎上積極推進“質量強區”、“質量強鎮”建設,指定的哨兵醫院和從事產品傷害監測力量的大聚集勢必會推動全市產品傷害監測事業的大踏步進展,必然導致全市產品傷害監測係統有個本質上的強化和綜合績效上的提升,能更好地服務於廈門人民。有關統計表明,傷害在廈門近十幾年來市民死因中一直列位第四或第五,其中許多傷害是由產品使用或消費不當所致。近年來,電動自行車帶來的傷害數量越來越多,僅在2013年1-10月間,我市的兩家哨兵醫院就登記了數百例,很值得政府部門重視和警惕,加強公共安全和產品質量監管、落實建立健全質量安全風險管理體係,提升風險防範和應急處置能力。

(作者單位:廈門市工業產品生產許可證審查技術中心;福建廈門361004)