轉型再平衡與攀登效率高地
編輯前言
對於當前的經濟形勢，業界的大體共識是經濟下行壓力依然較大，雖然經濟增速尚未滑出合理區間，但部分經濟指標的降幅卻有些超預期。究其原因，無外乎大宗商品價格下降、通縮預期增強、企業去庫存以及信貸相對收縮等因素的共同疊加，也即，需求側存在趨勢性放緩。當然，利好因素也客觀存在。一是國際環境略好於去年，世界經濟的不確定性短期有所降低；二是內需趨勢性下行的壓力有所減弱。
麵對這樣的態勢，經濟政策應如何發力？《中國經濟報告》本期刊發的《轉型再平衡：中國經濟升級之路》一文，係統地提出了獨到見解。該文來自國研中心課題組的相關研究報告。該報告認為：現階段，在合理引導市場預期、穩定短期需求的同時，政策著力點應轉移到促進供給側調整上來，加快推進過剩產能退出和資產重組，逐步解決已經顯露的矛盾和風險，加快改革政策的落實落地，著力提升質量效益，促進經濟平穩健康發展。通俗來說，就是加大改革力度，促使改革措施落實落地，盡快實現經濟結構的切實調整，以“供給側”的改革突破，實現與需求側的新的適應。
值得注意的是“轉型再平衡”這個概念。需要認真思考：究竟是誰應該轉型？所謂的再平衡，又是一種什麼樣的平衡？
5月23日，國務院發展研究中心舉辦“《中國經濟增長十年展望（2015—2024）：攀登效率高地》研討會”。國研中心副主任劉世錦認為，“轉型再平衡”是指由過去高速增長時的平衡，轉到中高速或中速增長的平衡。這一平衡取決於三個條件：一、在需求側，原有終端產品減速“觸底”；二、新的增長動力形成，主要是新的終端產品形成並擴展，這也屬於需求側的變化；三、在供給側，適應終端產品的減速增長，中間投入品行業完成調整。
但當前的情況卻是，原有的終端產品正在減速，新的終端產品尚未形成；產能過剩行業雖正在調整卻並未完成，新的增長動力也還未能承擔大任。正是這種有些“青黃不接”的過渡，導致了人們對當前經濟增速下滑而新的增長前景不甚明朗的擔憂。因此，如何找到今後經濟增長的動力和路徑，就成為關鍵。根據國研中心課題組的研究，未來十年，全麵提高要素生產率將會成為改革的一條主線，中國經濟的增長將更多地依賴全要素生產率的提升。
全要素生產率的增長一般被視為科技進步的標誌。由此，我們似乎已經看到了“轉型再平衡”與“攀登效率高地”的內存邏輯。