中國（上海）自由貿易試驗區建設對上海郵輪業發展的影響及對策
郵輪經濟
作者：李鵬
【摘 要】 分析中國（上海）自由貿易試驗區在經濟環境、城市接待能力、人力資源、政府作用、運營環境等方麵的相關政策對上海郵輪產業的影響，以及中國（上海）自由貿易試驗區建設對郵輪產業短期發展的不利影響，提出實現中國（上海）自由貿易試驗區政策與郵輪經濟發展相銜接的對策，從娛樂產業建設、交通建設、政府作用、郵輪人才培養、金融改革等5個方麵推動上海郵輪經濟的發展，並為決策者提供參考。
【關鍵詞】 郵輪產業；中國（上海）自由貿易試驗區；金融服務；旅遊
中國（上海）自由貿易試驗區（簡稱上海自貿區）的設立給予了上海航運、外貿的發展良好的政策支持，由於郵輪旅遊以郵輪為載體，同時出入境旅遊也是外貿經濟中的一部分，因此，這些政策支持同樣也適用於上海郵輪產業的發展。本文研究上海自貿區的相關政策並挖掘有利於上海郵輪業發展的因素，從提升城市競爭力、完善交通、政策扶持、人才培養等角度論證了上海郵輪業發展與上海自貿區建設相關方案的可行性。
1 上海自貿區的相關政策對上海郵輪產業的影響
1.1 經濟環境相關政策
1.1.1 寬鬆的金融服務領域政策有利於郵輪企業運營
外資銀行進入上海自貿區能夠為郵輪遊客岸上觀光活動提供便利的金融服務，節省郵輪遊客的換彙成本和時間，為其購物觀光提供後備支持。
開展中資銀行離岸業務有利於為境外遊客提供更加便捷的金融服務，為郵輪企業的外資存放、業務開展等提供支持，便於郵輪企業的運營。
外資醫療保險機構的設立能夠直接服務於上海自貿區內運營的郵輪企業或郵輪中介業務中對遊客的保險業務；能夠提供更加國際化的保險服務，滿足不同國籍遊客的保險需求。
1.1.2 多樣化的商貿服務領域政策有利於郵輪 遊客體驗
允許外資企業經營特定形式的部分增值電信業務，可有效避免來自不同國家的郵輪遊客到達岸上後由於一些入境國網絡限製而無法“正常”上網的現象。增值電信在一定程度上滿足遊客的網絡休閑需求，為遊客帶來更好的旅遊體驗。
允許遊戲遊藝設備的銷售可以使遊客在岸上觀光時放鬆心情、娛樂身心，能夠增加娛樂享受和再次消費。
1.2 城市接待能力
1.2.1 國際化的旅行中介使服務更具人性化
現階段，我國開展郵輪旅遊業務的旅行社相對較少，在上海自貿區內建立旅行社可以更好地使郵輪公司與郵輪遊客進行直接的銜接，為郵輪旅遊作宣傳，增加我國郵輪發展的動力；同時中外合資模式不僅可以減少獨資公司的運營成本和風險，而且對境外遊客的開發具有重要作用。
1.2.2 多樣化的文化體驗提高顧客滿意度
郵輪旅遊屬於一種中高端消費產品，郵輪消費群體整體學曆層次和收入均較高，允許設立外商獨資演出經紀機構，開展演出活動，能夠滿足郵輪遊客的文化休閑需求，同時優質的文藝演出也是吸引遊客的重要手段。允許設立外商獨資的娛樂場所，開展娛樂設施，為遊客岸上觀光休閑提供更好的享受和不一樣的岸上娛樂體驗。
1.3 人力資源
郵輪旅遊由於涉及行業廣泛，需要從業人員不僅熟知旅遊基本業務，還需具備良好的外語能力、地理人文知識和文化素養，因此，對於郵輪人才的培養至關重要。上海自貿區政策明確提出允許中外合作經營教育培訓機構以及開展職業技能培訓，能夠為郵輪相關企業輸出國際郵輪從業高端人才，減少郵輪企業招聘成本，也能為郵輪人才提供較好的就業渠道，同時完善的郵輪人才服務機製為郵輪產業長遠發展奠定基礎。