3 要全麵推進新居民計劃生育公共服務均等化水平,必要建立健全適合區域新居民環境的體製機製。
嘉善縣科學規劃,縣一級出台總體方案,各鎮、街道根據各自的實際製定具體的措施、方案,基本形成一鎮(街)一品的格局。例如魏塘街道新居民育齡婦女近4萬人,普遍集中於城郊結合部村、社區和城區,新居民婦女在城市三產行業較多。街道針對自身特點,在中心地帶建立了新居民計劃生育服務中心,實行一條龍全方位服務,在新居民集中的居住區建立工作站,購置了80多萬元的流動服務車進行流動服務,130名計生協管員每天上門提供宣傳谘詢服務。街道建立了三級服務網絡,計生、新居所建立聯係會議和培訓機製及工作獎勵機製。通過一係列體製機製的建立和完善,使均等化服務水平不斷提升,效果日趨明顯。
4 要全麵推進新居民計劃生育公共服務均等化水平,必須配套建立一支具有較強素質的服務管理隊伍。
從嘉善工作經驗來看,推進長效的服務管理工作要發揮好三支隊伍的合力優勢。首先不斷加強計生專職隊伍建設,鎮、街道計生辦、村居計生專員要不斷提高素質,形成責任製。其次加強新居民專職協管員作為計生協管員的培養和引導,發揮好新居民“娘家人”的宣傳引導作用。利用熟悉情況優勢,分類、分區域網格化、組團式服務。再次要建立發揮好村(社區)計生信息聯絡員隊伍作用,利用本組鄰裏、房東等優勢進行教育引導,開展服務活動。
5 要全麵推進新居民計劃生育公共服務均等化水平,必須建立完善信息係統互補共享機製。
要建立電腦信息互通機製,流動人口信息建立專網,各部門實現共享,特別是在育齡婦女的登記統計、數據分析研判、與輸出地聯係合作。利用信息加強宣傳教育等方麵形成長效機製。通過有效整合使新居民均等化工作在各部門條線中推廣,成果惠及廣大新居民,推進社會公平、和諧。
新居民服務管理工作是中國特色社會主義事業發展中新型的社會管理長效工作,讓廣大流動人口同等享受改革成果是社會公平正義和諧美麗的必然要求。人口計生先行先試將會給政府全麵推進均等化社會服務提供寶貴經驗,隻要把握好科學發展規律,不斷加強區域合作,通過齊抓共管真正實現公共服務均等化常態化。