綿延的流民營依然披著破氈爛麻，可是越發秩序井然。進出的流民安穩平和，雖然破氈棚裏窮得沒有隔夜的糧食，卻達到了路不拾遺的良好風氣。
原先隔著半裏路就能聞到的臭氣現在也消散了。原先由青壯流民軍抽調出來巡查的隊伍也還調派到望縣城裏去了。說出來真是誰也不相信，現在白天的巡查由童子軍執行。
私塾裏的先生需要同時教授兩撥學生，一撥早上念書講書，則下午習字作文；另一撥則反過來，早上習字作文，下午念書講書。
童子軍便分成兩撥兒，上午組隊巡查一個時辰的，回到私塾便習字作文，下午聽先生授課。
童子軍的效率很高，同樣十人一組，從六歲到十二歲，端著紅纓槍排成一隊，在輪值的時辰繞著自己所屬的十六宮格中的一個方塊整齊行進。值守的內容除了發現陌生人和可疑事件，做重要的還是為了秀一秀，提振生活的士氣。
當然，邵玉不會說出來。一個意外的收獲是，這些孩子都特別有責任心，不像以前那般一味混賴的調皮，連功課都會連帶著好些。
最開始頒布新規的時候，並不容易。除了那四十幾個骨幹娘子，幾乎沒人當回事。畢竟，隻有骨幹娘子領薪水啊，每個月可以實實在在的帶回家幾十枚銅子兒。
剛開始，邵玉每天架著馬車在流民營的十六宮格巡視一圈，曆時一個時辰。天氣稍微暖和一些，便換了一輛敞篷的馬車，下麵鋪了厚厚的棉花坐墊，由幾位主筆協理娘子陪同，每天在流民營裏轉悠，遇到事情現場詢問解決。
確實起到了立竿見影的效果，有清水莊舊人不遺餘力地宣傳，菩薩轉世的傳言在這裏流傳開來。
可是邵玉太忙了，這一個時辰的巡視時間漸漸便顯得太過奢侈，便幹脆起草了一份獎懲告示。
諸如亂扔垃圾隨地吐痰隨地便溺的，罰掃大街。根據嚴重程度，一個時辰到三天不等。
連續一個月維持社區幹淨，且沒有處罰記錄的，獎一麵流動小紅旗。連續三個月拿到流動紅旗的社區，所有人的信息記錄裏記上一筆。如果有職司或是零工，憑著社區負責人的簽單，起始工錢可以比別人高半級。
便好似大戶人家裏的丫鬟仆傭分作一二三等，拿的工錢也是不一樣的。
這個法子很靈，因為不守規矩的人一下子陷入了群眾監督的海洋，到處都是雪亮的眼睛和負責人的社區居民，一時所有人的行為習慣都迅速改變了。
從立春到初夏，小半年的時間，望縣城外的流民營聲名鵲起。你看這裏破破爛爛，許多人依然麵黃肌瘦，身上穿著百衲麻布，可是他們麵帶笑容，眼睛裏泛著光采，看上去竟很有些精氣神。
望縣城外的治安比城裏還好！一眼就看得見嘛！城裏需要青壯流民軍巡視，城外卻是童子軍扛槍！
目前望縣城裏沒有衙門，沒有官方人員。所有人都在觀望。