正文 淺談事業單位固定資產的管理(2 / 2)

二、規範事業單位固定資產管理的措施

(一)統一思想、落實責任,共同抓好固定資產管理工作

固定資產管理必須確立以“錢物分離、互相牽製、分級負責、責任到人”的原則,開展清產核資,對所有家底進行全麵徹底清理。並在“統一領導,歸口管理”的思想指導下,統一思想認識,進行合理分工,明確各部門的職責:固定資產賬目由財務部門負責管理核算本單位全部固定資產的原價:①在收入固定資產時設立卡片,登記固定資產的名稱、類別、編號等原始資料;②在使用過程中,凡有固定資產內部轉移等情況,都應及時在卡片中進行登記;③固定資產報廢或調出時則登記有關調出和報廢的日期,並及時注銷其卡片。固定資產實物由固定資產管理部門負責管理①設立固定資產登記簿,反映各類固定資產的使用、保管和增減變動及其結存情況;②與各科室、部門簽訂固定資產使用、保管責任書。

固定資產的使用、保管由各科室指定專人負責管理①簽訂固定資產使用、保管責任書;②保證日常的安全使用與維護保養;③對固定資產的增減變動及時填報。

(二)加強固定資產的日常管理

固定資產在購置、維修、置換、報廢時須由使用部門提交書麵申請報財務部門、固定資產管理部門。然後,由財務部門、固定資產管理部門共同審核並報領導研究。領導研究決定後,由使用部門編製預算。經領導批準後,由資產管理部門負責固定資產的購置、維修、置換與報廢工作。最後固定資產管理部門將驗收單和處置結果交於領導簽字後交財務部門入賬或銷賬。

明確了固定資產管理各環節的責任後,需建立健全相應的管理製度,如主要領導負責製、主管人員負責製、固定資產定期盤點製,做到有章可循、照章辦事,同時對各管理環節和內容加以界定。

1、固定資產購置管理。國家專控及政府采購商品應當按照預算規定辦理報批手續,不得私自采購。

2、固定資產使用管理。各部門根據已入賬的固定資產,與固定資產管理部門簽訂固定資產使用責任書,使固定資產確實處在誰使用,誰負責的狀態。加強使用部門對固定資產的日常保養和維護使固定資產保持在良好的使用狀態。

3、由資產管理部門定期對固定資產進行清查,以保持固定資產的安全和完整。

4、加強對固定資產報廢的統一管理。事業單位處置資產包括調撥、轉讓、報廢報損等,資產處置要嚴格按照“先報批後處置的固定資產的使用情況、損耗程度、處置原因等方麵作書麵說明報單位領導,會同使用部門、專職負責人、財務部門對資產評估做出處置意見並簽署書麵意見後,向主管部門、財政部門、國有資產管理部門提出申請報告。並按有關規定履行審批手續,未經批準不得擅自處置國有資產,否則追究有關責任人的責任。

5、事業單位的固定資產有償使用收入屬於政府非稅收入,實行“收支兩條線”管理。