安排好了九江郡的事情，孫策又開始安排下邳國和廣陵郡的事情。
首先，下邳國在淮河以北的廣大地區，孫策是不打算要了，可地方不要了，人口必須得要。
下邳國在淮河以南，僅僅擁有盱眙、高山、淮陵、東城四縣之地，而在淮河以北則擁有下邳、良成、司吾、下相、取慮、僮國、夏丘、徐縣、睢陵、曲陽、淮浦、淮陰十二縣之地。
這十二縣僅僅人口便在40萬以上，孫策必須得把他們強製遷徙到淮河以南。亂世之中人口資源如此寶貴，留在淮北難道資敵麼？
至於這40萬百姓的想法，who cares？
其次，孫策要將下邳國在淮河以南的這四縣並入廣陵郡中。
因為廣陵郡太守陳端，將會有新的任命，所以新的廣陵郡太守需要一個人選。
合並之後的廣陵郡將有15個縣，人口達76萬，僅次於鄱陽郡的78萬人口。因此，新太守的選擇必須慎之又慎。
孫策希望調任毗陵郡太守呂範前往廣陵任新太守。
一來、呂範長期擔任毗陵郡太守，經驗比較豐富。
二來、呂範曾經長期呆在淮南，對這一帶比較熟悉。當然如果論熟悉的話，可能投降的閻象更合適，不過閻象目前還無法取得孫策的絕對信任。
三來、廣陵新並，需要進行大規模屯田，尤其是在洪澤湖和高郵湖沿岸需要進行大力開發，而呂範有在毗陵郡開發滆湖、長蕩湖的經驗，想來也更容易上手。
再次，則是關於廣陵郡內的軍事部署。淮陵縣以北的淮河南岸需要修築一座棱堡，這座棱堡依舊由威武中郎將李襄負責駐守。
也就是說，在合並後的廣陵郡內，淮河南岸總共會有五座棱堡，每座棱堡駐守1000人，共計5000人，由禁軍侍衛司威武中郎將李襄全權統管。
原本駐守兩座棱堡的侍衛司軍司馬鄧當和孫皎將被調往九江郡，駐守九江郡壞河南岸的棱堡，受新任侍衛司校尉何衝節製。
同時，孫策要撤銷江北都督府，原江北都督府都督程普自然要調走。
最後，是關於閻象和喬蕤的任命。孫策打算調喬蕤擔任廬江郡都尉，而喬蕤則接替呂範擔任毗陵郡太守。
當然，具體的任命還要等閻象和喬蕤趕來再說。
建安三年（公元198年），6月3日，投降孫策的閻象和喬蕤趕至壽春縣。
得到孫策密令的喬蕤，將下邳國內的守軍裁汰老弱，隻留下了5000精銳，一並帶往壽春縣。
這5000精銳就是未來的廬江郡郡兵。至於原因，當然是因為孫策要打破吳郡陸氏在廬江郡的影響。
陸康雖然死了，可是他擔任廬江郡太守多年，素有名望，門生故吏遍布郡內。
這對於孫策的統治來說，可是極為不利的。
因此，削弱吳郡陸氏在廬江郡內的影響勢在必行。
孫策可以保留吳郡陸氏在廬江郡內的利益，但是他必須確保廬江郡是他孫策的廬江郡。
喬蕤帶來的5000精銳，最大的特征是幾乎沒有廬江郡子弟，大部分是下邳國人。
如此一來，就最大限度的隔絕了吳郡陸氏對廬江郡郡兵施加影響的可能。
孫策已經決定，調任鄱陽郡郡丞陸航擔任廬江郡太守，一來陸航作為陸康的侄子，有利於安定廬江郡民心。二來，也是對吳郡陸氏的一種妥協。