2.修訂和補充現行鐵路工程的定額標準和計價標準。根據公路工程市場的發展狀況和工程造價標準工作的新要求,在現有工程定額和計價標準的基礎上,對其進行修訂和補充,秉著實事求是的原則,展開定額測定、分析和研究的工作,豐富相關的數據資料,采用以量補價的方式,提高定額標準和計價標準的適用性水平。
3.重新擬定公路工程造價標準的要求。根據工程新技術、新材料、新設備和新工藝等的投入使用,要重新擬定造價標準要求,首先是轉化標準要求的成效,分析可能影響工程造價的主客觀因素,並通過實踐和論證,確定這些因素對工程造價標準科技含量的影響,為公路工程投資提供全過程和全方位的造價控製基礎,協助公路工程實現投資戰略目標,促進公路工程的可持續發展。
(三)造價標準體係的戰略實施方法
公路工程造價標準體係的戰略步驟,筆者認為造價標準體係的戰略實施,分為近期穩定發展戰略和遠期創新發展戰略兩個步驟:
1.近期穩定發展戰略。公路工程量清單計價模式尚不成熟,存在配套消耗量和價格信息發布機製等方麵的問題,為此要實施穩定的發展戰略,根據現行的公路工程造價體係標準,進行體係中的定額完善,提高清單和定額的銜接水平。筆者認為,公路工程建設的造價管理,應該在實踐當中總結經驗和吸取教訓,對清單和定額的銜接問題展開研究,宏觀指導和微觀控製工程的投資,結合市場的經濟發展規律,幫助施工企業完善企業定額,並強化造價基礎資料積累,為工程高質量計價提供豐富的資料依據,另外在施工現場測定的過程中,還需要通過資料的廣泛收集,對工程造價工作進行動態管理。
2.遠期創新發展戰略。在實現定額和工程量清單有效銜接的基礎上,通過實施遠期發展戰略,對公路造價管理體係進行創新。首先是思路的創新,立足中國國情,提高辦法規則、專業定額、費用標準的科學合理性,另外還要提高對工程造價標準體係打造的貢獻程度。其次是結構的創新,根據工程準備期、交易期和實施期三個階段,將工程造價管理結構分為估算定額、概算定額和預算定額三個部分,並在不同的時期實施各個結構的造價管理方法。再次是內容的創新,在公平競爭的市場環境下,以及創新公路造價標準體係結構和內容的基礎上,將企業定額和辦法規則融入總體係當中,保證公路工程投資控製和施工企業競爭利益的一致性,促使施工企業為公路工程建設作出更大的貢獻。
三、結束語
綜上所述,目前公路工程造價標準體係在專業定額編製、工程量清單計價、造價信息等方麵存在一定的問題,無法合理控製工程造價和提高工程投資效益。因此,需要綜合體係的應用環境,對戰略的條件展開分析,製定造價標準體係的指導思想和建立全方位工程造價標準體係,提高公路工程造價標準體係和經濟發展的適應程度。
參考文獻
[1]古俊曉.公路工程造價管理的實踐探討[J].山西建築,2008,34(03):279-280.
[2]胡發宗.高等級公路施工組織設計和工程造價探析[J].鐵道工程學院,2009(04):108-112.
(編輯:陳岑)