三、中期的目標和對策
(一)把農村的公共產品供給覆蓋到每一個村落
到了我國已經發展成中等或者是初等發達國家的時候,就應該不僅僅是優先把資金投入到某些地區,應該是把我國所有的地區都覆蓋到,保證中華人民共和國的每一個合法的居民都能享受到公共產品。
(二)實現全民的醫療,社保
到了這個階段,國家就應該投入大量的資金來保障全民的醫療,保障全民的社保。國家到了發達國家的程度,不僅僅是國家的經濟發達,GDP發達,更應該是國家的公共產品發達,所以到了那時,就應該實現全民的醫療和社保。
(三)全麵建設農村的公共產品供給
特別是農村的農田水利的建設,我國目前的農田水利還是20世紀70年代建設的,很多地方的農田水利都無法發揮作用。而短期內我國受製於很多情況,可能不會投入大量的資金來重新的建設這些水利設施,隻可能是小縫小補。但是如果到了中期,我國的經濟已經是有了一個新的質的飛躍的時候,就必須對農村的許多和農業切實相關的公共設施。
四、長期的目標和對策
(一)立法,設立相應的製度來實行這些措施
縱觀現在公共產品服務提供的好的國家,無一不是通過了立法來保障公共產品的供給,還設立了一係列的製度來保障公共產品的供給。所以我國的未來也應該走一條法製的路線。
(二)國家地稅和國稅的調整
今後,國家應該對稅製進行改革,之前由於讓國家有資金集中建設一批大的項目,所以國稅和地稅進行了調整。未來的中國,由於經濟的發展,也應該對國稅和地稅進行調整,要讓地方政府擁有更多的資金,由地方的財政來供給當地的公共產品,這樣才能真正做到因地製宜。在相應的法律和製度的監管下,在百姓和媒體的監督下,在信息化更發達的中國,地方政府肯定會轉變成一個為百姓服務的政府。
(三)政府和社會對公共產品的供給
未來的中國應該會是一個市場化很開放的市場經濟國家,所以未來的國家無論對城市還是農村的公共產品的供給,肯定會起一個基礎性的供給,以後每一個公民從出生到死亡,肯定都會有國家全套的公共產品的供給,但是更高級的公共產品的供給,肯定是由民間資金、社會資本的進入來完成。這個是社會發展到高級程度一個必然的趨勢。
參考文獻
[1]丁學東.創新財政支農政策、改善農村公共品供給和服務[J].中國財政,2004(06).
[2]財政部農業司課題組.公共財政覆蓋農村問題研究報告[J].農業經濟問題,2004(07).
作者簡介:胡爾斯(1987-),男,漢族,四川樂山,碩士研究生,西南財經大學中國西部經濟研究中心,研究方向:農村區域經濟。
(編輯:龍大為)