如本文所述，依然以80後群體為例，在外地尤其是在一二線城市就業的群體，麵臨高房價之下的購房買房的問題，已經形成群體性焦慮。為了能暫時有個相對安定的住所，不少人選擇了隻有50—70m2做首套房，達到或者超過了保障性住房的最低人均標準。但是隨著時代的變遷，房屋的結構設計、正常城市生活的需求往往導致空間不足，加上現在的住宅尤其是電梯房公攤麵積非常大，實際居住麵積已經很難滿足正常需要了，但是這部分人並不符合保障性住房的條件從而不能享受到相應的優惠條件。為了保證生活所需，往往需要買了二套房之後才能賣出首套房來還貸還債或者裝修；其二，現實情況中大部分迫於價位會選擇購買預售房，這部分房產的房產證頒發的比購房時間晚很多，因此造成房產證頒發不到5年就需要換房的人並不在少數；其三，裝修費用難以拿到發票抵扣稅基，不能抵扣用來裝修的費用就要作為稅基征稅，尤其是毛坯房裝修費用非常可觀，按照現有規章製度賣房對有些人來說不賺反賠，即使是為了滿足基本生活而打算換房麵對現實也隻能勉為其難的繼續居住。這些廣泛存在的現實情況都使夾心層怨聲載道，使很多政策沒有得到民眾的支持。避稅是該政策出台後出現二手房市場交易量突然劇增的主要原因。
征稅之後，新增加的稅負必然會有大部分轉嫁給購買者，直接結果就是導致二手房實際購買價格升高，那麼在二手房價格的壓力下，更多的剛性購買者就轉向了一手房市場，又造成房地產市場的壓力，麵對高需求，一手房價格不增長豈不是違背了市場規律？因此又是一輪新的價格增長。所以二手房交易中免征個人所得稅的情況要適當放寬才更符合現實需要。
三、保障性住房、限購以及征稅等政策要體現橫向公平
效率與公平一直是經濟學的一大主題。把房地產推向市場可以更好地實現效率，政府調控則是為了保證公平。上述一係列政策的出台確實起到了一定的作用，為了保證享有適宜的住房這項基本公民基本權利，相關政策還需要繼續調整，在體現縱向公平的同時注重橫向公平的實現。
高收入人群交給市場來體現效率，低收入人群交給政府來保障基本居住條件。被劃分為絕大部分的中等收入人群往往是被忽視的群體。這就需要切實靠相關的政策調整來保障他們的橫向公平了。中等收入者收入不是最低的，但是生活壓力比較大，並且與各種優惠政策基本無緣。那麼，就應該讓中等收入這部分人避免受到過多的政策限製，讓他們能在相對寬鬆的環境中調整自己的住房需求。真正地體現中端靠市場，高端有約束，而不是中高端都受到約束。
參考文獻
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[2]王小廣. 我國需要什麼樣的住房保障製度[J]. 經濟研究參考，2012（44）.
作者簡介：楊靜雅（1986-），女，山東德州人，就職於廣東海洋大學寸金學院，研究方向：財政與稅收，宏觀經濟與微觀經濟；汪棟（1987-），男，安徽滁州人，北京師範大學博士研究生，研究方向：財政，教育經濟學。
（編輯：陳岑）