(二)完善風險管理製度
風險管理製度的完善是實現風險管理的必須之路,如何強化風險管理,有賴於完善的風險管理製度。對於水利事業單位,完善風險管理製度,需要做到以下幾點:第一,結合單位自身的業務特點,是主要以水利工程為主,還是水利管理為主,建立適合的風險管理製度,以風險管理信息來評估和評價水利事業單位工作的各個環節。例如,自灌流區的風險管理製度根據其主營業務來建立時,就應主要考慮固定資產的損耗及水利灌溉費用管理兩個方麵的風險點。第二,結合水利事業單位內外部環境,按照單位的發展戰略,確定風險的承受限度,風險管理指標等,根據各類風險點對單位發展的影響程度,科學的製定風險規避辦法。第三,隨著水利事業單位不斷深化改革,應該對風險管理製度,根據現階段單位的現狀進行及時更新,以保證風險管理的有效性。
(三)構建內控管理製度
我國水利事業單位直屬國家機關,所有資金來源都源自國家撥款,資產管理屬於水利事業單位的一個重要內容,然而部分單位的資產和資金使用和支配權力過於集中,往往由一個領導來進行管理,從而使得,資金在某些情況下被截留、挪用,甚至於貪汙,使得資金管理成為單位內部的一大風險點。即使建立健全風險管理製度,但在缺乏單位內部控製管理的情況下,也是無法真正做到規避風險,降低損失的。因此,構建完善的內控管理製度,通過內控來限製資金和資產使用的隨意性,在出現風險的時候,結合內控管理製度,對相關風險進行管理,才能保證風險管理在資產管理起到應有的作用。
(四)建立監督和激勵製度
為使水利事業單位的內控管理製度充分支持風險管理製度,發揮其效用,就應該定期對單位的內控程序、製度及執行情況進行審核,淘汰無用的內容,更新陳舊的製度。那麼在這個過程中就要建立有效的監督和激勵製度,既重視內控的執行秩序和效果,有要重視對管理人員的績效考核;既監督一般的程序性工作內容,又要檢查實質性的業務。從事確保內控管理製度貫徹落實,又不會影響到員工的工作積極性,確保單位員工能夠支持風險管理工作的開展。
四、結語
總的來說,伴隨著水利基礎建設的不斷發展,我國的水利事業單位麵臨的風險將更加巨大,風險點也會越來越多,遇到的風險情況也越來越複雜,為了有效避免風險對水利事業單位的發展起到促進作用,就必須通過提高單位員工的風險意識,加強員工素質培養,建立健全內部管理製度,構建完善的監督和激勵製度,從而不斷完善風險管理機製,是風險管理成為水利事業單位發展的向導,為水利事業單位的可持續發展貢獻力量。
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作者簡介:陳玲(1970-),女,漢族,寧夏人,本科,中級經濟師,研究方向:水利財務。
(編輯:陳岑)