三、績效性審計問題
部分研究指出,3E評估導向審計觀念的落實,是以社會科學中政策分析及政策評估的各種方式,將企業的各項計劃給以方法論的研究,故統計分析、因果分析、成本效益分析、成本效用分析、實驗設計、調查研究等應是績效審計的常用工具。所以,真正的績效審計應具有科技整合的意義,它能針對各種不同類型的政策計劃進行評估,結合質化的論述與量化的運算,衡量該政策計劃的執行可行性、執行進度或執行成果,然後得到結論,故績效審計在實務操作上包含質化的論述與量化的運算。但是,在實務上,本文認為,審計人員在專業養成中,合法性審計是基本的審計專業要求,也因為如此,審計人員辦理績效審計擅長以質化的論述來推導審計結果;況且實務上,合規性審計與績效性審計的執行,可能互有重疊之處,似乎很難進行區分,因此審計工作對於“合法性審計”與“效能性審計”的分類,應視其主要查核目的而定。
有學者根據績效評估的方法,依據評估技術的可量化程度,將評估技術劃分為三類:非數量性分析(non-quantitation analysis);半數量性分析(semi-quantitation analysis);數量性分析(quantitation analysis)。因此,將企業的各項計劃給予方法論的研究,運用各種分析方法、實驗設計或調查研究作為績效審計工具,是審計部門必須追求的目標。在實踐過程中,經濟效益審計可能遭遇的限製包括:全國性的工程建設計劃涉及的利益相關者較多,相關分析資料欲作全麵性的統計調查實屬不易,因此在分析資料取得方麵會受到相當大的限製;即使獲得資料,因計劃執行單位相關人員大都非專職人員,所提供數據完整性也受到限製;最大的困難在於績效評估指標不易建立。因此,審計人員在實務上要進行績效審計,操作過程中將麵臨重大挑戰,但卻是必須努力追求的目標。
參考文獻
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作者簡介:曹華國(1971-),男,湖北省大冶市人,本科,陝西財經學院,會計師,研究方向:審計。
(編輯:陳岑)