四、對財務報表體係進行了係統地改進
新製度設置了“財政補助收入支出表”,對各報表的項目、結構和排列方式做了進一步改進,協調了事業單位財務報表體係和會計慣例,財務報表體係更加完整、更具有實用價值,能夠更高地滿足預算、管理等諸多方麵的需求。
1.財務報表體係更規範。新製度規定:“事業單位會計報表及其附注構成事業單位財務報表。包括資產負債表、財政補助收入支出表和收入支出表。事業單位按照月度和年度編製財務報表。”“財務報表”取代了原製度的“會計報表”,明確了財務報表包括財務報表及其附注,去掉了原製度中的收支情況說明書,實現了和企業會計準則的統一。同時新製度取消了季度報表,減輕了事業單位會計的工作量。
2.對資產負債表進行改革。取消了資產負債表的收入支出項目,避免了工作中因理解錯誤、結賬等導致的差錯。按照國際慣例將流動資產、非流動資產、流動負債以及非流動負債分類列示,做到與企業會計製度統一。
3.改進收入支出表結構。由“豎式結構”代替原來的“橫式結構”,符合會計慣例並使用方便。將收入支出分為若幹板塊,分別顯示財政補助結轉結餘、經營結餘和事業結轉結餘,同時能夠反映事業單位非財政補助結餘的分配及結餘情況。
4.新增了財政補助收入支出表。此表反映事業單位年度財政收入、支出、結餘和結轉情況,能夠將會計信息和預算管理進行合理對接。
5.強化附注披露。原製度在附注披露的規定上沒有明確披露內容。新製度列明了披露內容:遵守《事業單位會計準則》、《事業單位會計製度》聲明;業務活動情況和單位整體財務狀況的說明;進一步對會計報表中列示的重要項目做出說明,包括其主要構成、增減變動等情況;重要資產處理結果說明;大型投資借款活動說明;用名義金額計量的資產名稱、數量等情況和以名義金額計量的理由說明;以前年度結轉結餘調整說明;有利於分析和理解會計報表需要的其他事項。
五、結語
事業單位新會計製度於2013年1月1日開始執行,預示著我國政府會計改革邁入了嶄新的曆史階段。這個新階段給非物質生產部門領域的會計革新帶來深刻的影響,在我國會計發展史上也留下了濃重的一筆。新事業單位會計製度和現行會計製度相比有了多重變化,從多重角度反應了政府會計範疇未來改革的方向,更預示著政府和非營利組織會計目標漸漸從服從管理向信息有用性和受托責任轉變。事業單位會計準則和會計製度變更是一個機遇,一套關於我國政府和非營利組織的會計準則和會計製度將陸續登場,這對完善我國會計領域的理論與實務會起到極為重要的作用。
參考文獻
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(編輯:劉影)