當前,全省經濟運行中的困難和問題主要表現在以下幾個方麵:
工業經濟增長乏力。工業品市場需求不足,工業生產者出廠價格指數從1月份的98.6%持續回落到5月份的96.9%;工業產銷率從1-2月的94.5%下降到1-5月的93.8%,與去年同期相比下降0.2個百分點。全省規模以上工業增加值增速從1-2月的15.6%持續下降到1-5月的14.2%,同比回落2.7個百分點。
投資增幅趨緩。受投資基數增大、市場需求不足等影響,全省固定資產投資增速自年初持續回落。1-5月全省固定資產投資增長29.4%,比1-3月下降了4.8個百分點,增速同比回落5.3個百分點。
社會消費增勢趨緩。全省限額以上法人企業社會消費品零售總額增速從1-3月的18%持續下降到1-5月的12.3%,增速同比回落5.7個百分點。
當然,我們在看到國內外、省內外經濟運行中出現一些困難和問題的同時,更應該看到貴州全省保持經濟平穩較快增長的勢頭沒有改變,積極因素仍然較多。
全省經濟形勢既有下行壓力,又有增長動力;既存在一些困難,又有諸多有利條件。主要表現為“五個沒有變”:盡管中央財政增收速度放慢,但對貴州的支持力度沒有變;經濟的基本麵良好,支撐發展的有利因素沒有變;發展勢頭依然強勁,繼續保持較高增速的態勢沒有變;後發優勢明顯,發達地區產業向貴州梯度轉移的趨勢沒有變;發展自信、跨越自信、小康自信進一步增強,全省幹事創業的激情沒有變。
加快發展是解決問題的根本出路,隻有確保增速,才能確保總量、確保位次。
變壓力為動力
贏得全年目標
著眼於完成全年經濟社會發展目標任務,全省將著力抓好下半年經濟發展的各項重點工作。
著力發展和壯大實體經濟。在推動三次產業協調發展上下功夫,提高農業產業化和現代化水平,提高製造業附加值和競爭力,拓寬服務發展空間和平台;在新開工一批、投產一批工業項目的同時,圍繞特色優勢產業和戰略性新興產業,謀劃一批、生成一批工業項目;做好保障企業要素供給的“加法”,減輕企業負擔的“減法”,鼓勵企業技術改造和創新的“乘法”,淘汰落後產能的“除法”,讓更多的項目生成為企業,使中小企業鋪天蓋地、大型企業頂天立地。
著力培育新的增長點和增長極。抓緊編製“四個一體化”發展規劃,一個一個推動;加強以“五張名片”為重點的特色輕工業市場開拓,做大做強品牌;引進創新人才和創業團隊,借助外力促進發展。重點抓好“5個100工程”和貴安新區建設。
著力加強基礎設施和美麗鄉村建設。加快推進現代綜合交通運輸體係建設,加快推進現代水利體係建設,加快推進基礎設施向縣以下延伸。
著力抓好“三農”工作和扶貧開發。圍繞增產、增效、增收,突出扶產業、扶基礎、扶民生三個重點,進一步提高特色經濟作物和畜牧業在農業中的比重,深化農村改革、培育壯大農村集體經濟,抓好8個城市對口幫扶機遇,著力抓好“三農”工作和扶貧開發。
著力改善民生和培育消費熱點。施行民生善政,突出抓好教育“9+3”計劃、社會保障、保障性住房、扶貧生態移民搬遷、全民創業、城鄉統籌改革等工作。
著力推進改革開放和科技創新。堅持把開放作為加速發展的關鍵一招,堅持把科技人才作為轉型發展的核心力量。
著力抓好安全生產和防汛抗旱工作。認真落實安全生產責任製,堅持防汛抗旱與防洪蓄水兩手抓、兩不誤,確保安全度汛,確保城鄉供水和人畜飲水安全。
上半年全省經濟社會發展成績是在複雜多變的宏觀經濟形勢下取得的,可以說是一份沉甸甸的成績單。這份成績來源於一種強烈的責任心,來源於一套管用的“組合拳”,來源於一股實幹的精氣神。全省各級各部門要把省委、省政府的各項決策部署理解好、貫徹好、執行好,確保贏得第三季度,進而贏得全年目標。