正文 加州敲響美國警鍾(2 / 2)

追根溯源,加州的財政危機起源於20世紀末產生的結構性赤字。當初,在互聯網泡沫到頂的情況下,擁有矽穀的加州財政收入暴漲23%;與此相應的是加州的財政支出也大幅度增加。而在此之後,盡管加州經濟增長放緩,但財政支出卻很難再壓縮下來,並直接導致了後來的危機。

金融危機的爆發,更是加劇了這種緊張形勢。在金融危機陰影的籠罩下,加州的支柱產業普遍陷入低迷,加州的財政收入大幅縮水。在很短時間內,政府收入就倒退到了10年前的水平,如果扣除通脹因素,甚至倒退到了20世紀90年代。

反恐等公共安全問題也造成了開支上升。為了應對反恐的要求,加州增加了開支;而為了保持經濟低迷時期的社會穩定,地方上的投入也不在少數。也就是說,雖然在“9·11”後美國本土沒有再受到恐怖襲擊,但加州卻為恐怖陰影大舉埋單。不僅如此,布什的減稅政策更是給州和地方政府帶來財政壓力,這也使得許多人都將財政赤字視為布什對減稅偏愛所留下的後遺症。

奧巴馬的到來更是讓施瓦辛格雪上加霜。正如共和黨人批評的那樣,奧巴馬政府是一個愛花錢的政府,無論是經濟刺激計劃,還是全民醫改,都在很大程度上增加了加州的財政負擔。這也是在很多場合,施瓦辛格直言不諱地批評奧巴馬的原因所在。在施瓦辛格看來,好大喜功的奧巴馬就是在給加州州政添亂。

事實上,加利福尼亞州的財政危機隻是美國各級地方政府普遍麵臨財政困境的一個縮影。由於受到稅收大幅下滑及金融危機“後遺症”的影響,美國有數十個州的州政府及相當數量的地方政府,都麵臨著幾十年來比較嚴重的預算短缺危機。這也是讓美國學者和政界為之憂慮的方麵。“由於財政上缺乏自律,美國各州政府的財政狀況都和加州一樣,正在逐步淪為“香蕉共和國(指曾經陷入嚴重財政危機的南美國家)”。讓施瓦辛格百口難辯的是,他當初是通過指責前任的赤字問題上台的,可離任的時候,留下的財政赤字卻多了幾倍。

加州是美國的小宇宙,債務壓垮了施瓦辛格,也可能會同樣壓垮奧巴馬。

原美國總審計長大衛·沃克(曾在三屆美國總統任期內任職)正致力於“財政覺醒之旅”,為世人揭示了美國的嚴重赤字問題:由於預算赤字、儲蓄赤字、收支赤字、領導能力赤字四大嚴重赤字問題,美國聯邦債務在1992年約為4萬億美元,到2008年約為8.7萬億美元,約為2007年GDP13萬億美元的60%。後續的史上最嚴重的金融危機,更加加劇了美國債務。

天量的經濟刺激,兩輪的大印鈔(量化寬鬆),都無法有效地降低失業率和提振經濟。兩年過去了,美國並無新的經濟增長點出現。

美國金融業創造了世界最發達的金融衍生產品,同時也助長了房地產業的表麵繁榮,一旦房地產泡沫破滅,隨之而來的就是金融業的坍塌。美國各種新興產業占據著世界領先地位,也同時壟斷著這些行業並獲得高額壟斷利潤。各種龐大的利益集團相互掣肘,難以提高政府效率。

虛擬經濟的泡沫是現象,資本的逐利性、殘酷性是本質,利益集團的掣肘是經濟背後的政治黑幕。加州敲響美國警鍾,也使我們更加警醒。

作者單位:中共河北省委黨校科文部

(責編/彭瀾)