盡管一季度總量仍位居全國第一,但廣東麵臨著江蘇和山東的緊密追趕。一季度江蘇實現生產總值11881.3億元,同比增長9.7%。山東統計局4月22日發布的數據顯示,一季度山東實現GDP 11076.5億元,增長9.7%。
值得注意的是,盡管經濟增速低於中西部,但粵浙滬幾個外向型經濟依賴度最高的省份增幅呈現一定的回升態勢。例如,浙江增幅比去年同期提高了1.2個百分點,上海也比去年同期提高了0.8個百分點。廣東增速同比去年提高1.3個百分點,較2012年全年提高0.3個百分點,延續了2012年二季度以來的穩步提升態勢。
廣東一季度增速比全國水平高出了0.8個百分點,而去年一季度,廣東增速比全國低了0.9個百分點。廣東一直是全國經濟發展的風向標。過去幾年的經驗表明,廣東增速往往會比全國提前2到3個季度出現上升或下降。
廣東省統計局總統計師邱俊表示,過去幾年廣東經濟無論回暖還是回落都先於全國,不過現在盡管有所回暖,但回暖的勢頭仍比較微弱。尤其是外貿出口方麵,盡管外貿出口形勢略有回暖,但扣除海關特殊監管區因素,並沒有增長多快。“所以接下來廣東會比較緩慢平穩地增長。”
在外貿回暖有限的情況下,投資對廣東經濟增長作用日益凸顯。1~3月,廣東完成固定資產投資總額3450.33億元,同比增長19.5%,增幅同比提高5.9個百分點。其中全省基礎設施完成投資834.30億元,同比增長11.2%,比2012年全年提高7.8個百分點,其中城市建設投資快速增長30.2%。
邱俊說,目前廣東提出珠三角要在轉型升級中加快發展,在加快發展中轉型升級,都麵臨著加快發展的問題。在目前外貿形勢不夠強勁、內需消費不夠旺的情況下,投資十分重要,目前廣東省正加強高速公路、鐵路、軌道交通等重點基礎設施建設,以此拉動經濟增長。
GDP“虛高”影響改革布局
數據顯示,一季度20個省份的GDP增速全部高於當季全國GDP增速(7.7%),GDP數據虛高問題再次上演。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,近十年來地方GDP“摻水”問題愈演愈烈,這固然與可能出現的跨區域重複計算等技術原因有關,但更重要的是在目前財政分權的體製下,各地方政府仍存在追求政績工程以及互相競爭攀比的情況。在GDP的驅動下,不少地方政府過分注重招商引資,一味加大投資規模,使得產業結構調整、區域經濟協調受到地方力量阻礙,中央的改革布局很難落到實處。
他認為,要根除這種現象,除了要改變地方政府績效考核方式外,還需進一步深化財稅分權改革,減輕地方財政壓力;盡快建立統計直報體係,減少地方對統計數據的幹擾。
本刊據《新京報》、《第一財經日報》整理