2 我國城市科學誕生的曆史背景
黨的十一屆三中全會標誌著我國社會主義建設進入了一個的新時期,經濟體製改革首先在農村實現突破。自此之後,隨著農村改革的成功、商品經濟的發展,以城市為中心的改革提上了日程,整個社會比過去更加關注城市的發展[1]。80年代初,社會開始逐漸認識到城市化是現代化建設的重要內容[2]。而城市化進程中凸現出來的問題要依靠城市的發展和現代化來解決,例如大城市存在的交通和環境問題。圍繞城市重要性的認識和城市發展問題的討論,政界和學術界做出了發展我國城市科學的決定,以中國城市科學研究會的成立為標誌。曹洪濤曾指出,過去城市規劃、城市建設,都是就城市論城市,麵比較窄,成立城科會(中國城市科學研究會簡稱)以後,麵寬了。城市經濟學、城市社會學、城市規劃學、城市環境學等研究成果都納入到城市科學研究中,推動城市建設科學發展[3]。
3 城市科學學科的內涵與主要研究內容
3.1 城市科學的內涵
政界和學術界對城市科學的學術定義展開了探討,代表性的觀點。見(表1)。城市科學是一個寬廣的概念,涉及的方麵很多[4]。吳良鏞院士曾指出,城市科學是交叉學科,是綜合性、戰略性、前瞻性很強的學科[5]。城市規劃、建設領域的政府領導、學者和機構就城市科學展開了廣泛 的討論,他們從自身工作經曆、學術研究或組織工作出發,對城市科學的定義發表了不同的見解。由此可見,城市科學不是對城市和城市發展某一組成要素或某一方麵的專門研究,而是專門研究涉及城市的各個方麵和整個係統而能夠揭示城市本質、城市客觀發展規律及其外部表征的科學。有學者認為,城市科學不僅是地理學和建築學的新興學科生長點,而且是集理、工、文、經多學科交叉的邊緣性學科,對城市建設、區域開發和社會經濟可持續發展研究具有十分重要的意義[6]。我國城市科學具有鮮明的中國特色,是在我國城鄉發展特定時期出現的新型研究主體,鑒於其複雜性、係統性、綜合性、交叉性和不確定性等特征,城市科學同時兼具學科或學科群的特點。
統籌城市科學領域近三十年的發展曆程與成就,結合新時期新型城鎮化對城市科學發展的新要求,將我國城市科學的定義概括為以服務於新型城鎮化為核心的揭示我國城市規律的複雜科學,為城市與區域可持續發展提供理論依據和戰略指導的決策科學。
3.2 當前城市科學研究主要內容研判
我國城市科學的研究是伴隨政府管理部門和學術界對城市認識的不斷深化而逐步展開的多綜合性學科(群)。仇保興同誌曾指出,城市科學是一門以城市為研究對象,研究範圍十分廣泛的綜合性學科,涉及城市經濟、城市規劃、城市環境、城市社會、城市文化、城市管理等多個領域,不同學科從不同側麵研究城市,研究城市的一個方麵[14]。我國城市科學領域專家或機構在不同曆史時期對城市科學領域進行了討論與研究。見(表2)。
通過總結歸納當前政府管理界和學術界關於城市科學研究內容的討論,運用聚類分析的方法,並結合我國當前城市發展的現狀需要,以城市發展為主軸,可以歸納出關於城市科學的研究主要包括驅動力、地理時空響應、曆史時空響應、阻力反饋(城市問題)和綜合協調統籌等五個方麵,上述方麵是我國今後城市科學研究的關鍵領域。城市科學學科(群)在支撐新型城鎮化中的研究內容和二級分支學科。見(表3)。
城市科學研究不但覆蓋新型城鎮化的全部內容(表4),並在城市文明特征研究和以城市問題為導向的解決方法學研究方麵開展工作。
3.3 城市科學學科(群)的構成
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》首次將“城鎮化與城市發展”列為重點領域,凸顯了城鎮化與城市發展的重要地位和戰略意義。21世紀的城市已經演變為一個複雜的巨係統,因此,城市科學不僅是地理學和建築學的新興學科生長點,而且也是集理、工、文、經多學科交叉的邊緣性學科。城市科學盡管非常年輕,但是依據其極強的應用性,已經與地球科學、土木工程、經濟學、人文科學、社會科學和信息科學廣泛交叉並迅速發展起來[17]其學科體係(表5)。
城市交通學目前尚未形成,主要是涵蓋在交通運輸工程(一級學科)和城市規劃交通學(屬於城鄉規劃的二級學科)之中,但城市交通由來已久[21],針對當前我國城市發展的需要,特別是區域間快速軌道交通、城市內部地下空間或地麵的地鐵/城鐵、快速公交等大通量交通運輸工具的開發建設,使得城市的交通麵出現的特點,對城市空間規劃和土地開發直接產生影響。與此同時,城市交通對城市病或城市問題研究的貢獻逐漸被揭示,在城市科學學科(群)下,加快建立城市交通學十分緊迫,既是滿足城市空間開發的新需要,同時也是緩解城市交通問題的現狀選擇。