2、綜述以上問題,在開展“廠務公開,民主管理”中應采取的對策和建議
2.1加強教育,提高認識
(1)廠務公開要緊緊圍繞企業改革、發展、穩定的大局出發。不能僅僅看作是上級布置的工作,而應看成是推進國有企業改革、發展和穩定的內在要求,是建立現代企業製度的必然。(2)廠務公開不僅對廣大職工是有利的,對領導幹部也是有利的。它嚴格控製著濫用職權,獨斷專行、恣意忘為、以權謀私,貪汙腐敗等行為的發生,使領導幹部免受黨紀國法的懲處,為領導幹部樹立新形象。有利於加強企業黨風和廉政建設,從根本上改善幹群關係,形成企業內部強大的凝聚力。(3)解放思想,轉變觀念。要緊密聯係改革開放和發展社會主義市場經濟的實際,深刻認識給廠務公開工作帶來的新情況、新問題。
2.2加強領導,規範程序,完善製度
(1)廠務公開,民主管理工作,要有組織、有領導、有計劃、有步驟地進行。要建立起“黨委統一領導,黨政共同負責,有關方麵齊抓共管、職工全員參與”的領導體製和運行機製。要把廠務公開納入本單位年底工作的主要議事日程,做到統籌安排,加強領導、明確責任,切實抓緊、抓實、抓好。(2)“廠務公開,民主管理”工作,要規範程序,要有步驟地進行。職能部門應將準備好的公開資料,提供給廠務公開領導小組;廠務公開領導小組和廠務公開監督、考核小組對擬公開的內容、標準等進行審查確定;凡需要提交職代會審議、審查的議案,應事先提交職工代表;廠務公開監督、考核小組要組織職工、職工代表對廠務公開的內容、過程、結果等進行檢查、評議、通過設立舉報箱、檢舉箱等方式將職工意見集中收集、整理反饋給有關部門整改落實;廠務公開的執行情況要由廠務公開領導小組向下一次職代會報告;廠務公開領導小組辦公室將每次公開的內容、時間、承辦部門、人員、職工的評議情況,有關部門的處理意見和辦理情況整理成文字材料,歸檔保存。做到內容、形式、程序和監督方式規範。(3)職工代表大會製度始建於計劃經濟時代,市場經濟條件下,有些依然適用,有些已經過時,因此,既要繼承和鞏固,又要改革和創新,使新舊製度配套、銜接起來。
2.3“廠務公開,民主管理”形式與內容的多樣化、統一化
(1)“廠務公開,民主管理”的實踐來看,湧現出多種多樣的形式,首先,職工代表大會是職工民主管理的基本形式,也是廠務公開的主要載體。其次,職工代表團(組)長和專門小組負責人聯席會議與職工民主議事會;廠情發布會;廠務公開專欄;黨政工聯席會議、中層幹部會議、部分職工代表會議;也可通過廣播、電視、廠報、牆報、意見箱、舉報箱、接待日等形式。(2)廠務公開,重在公開實情。一定要在公開內容的真實,可信上下功夫。讓職工感到公開的問題及處理結果是真實的,可信的。搞公開操作,不搞暗箱操作。不搞弄虛作假和形式主義的“公開”,那種“掛羊頭,賣狗肉”既欺騙了職工,蒙騙了上級組織,也有損於黨和領導的形象。要堅持從實際出發。對職工關心的企業經營管理和改革發展問題,職工切身利益問題,領導幹部廉潔自律等問題。要從內容出發,內容決定形式,形式服務於內容。隻有這樣才能調動職工的積極性,主動性和創造性,推動企業科學化管理,加強領導班子建設。不斷改進工作,推動企業更好地發展。
總之,企業應該自覺地、真實地、完整地、實事求是地搞好廠務公開工作,真正發揮民主監督作用,促進廉政建設、精神文明建設、物質文明建設工作的順利進行。在推動國有企業改革和發展中發揮重要作用。