“一個兄弟義氣會不能震懾反對者的話，那我們就多找幾個兄弟義氣會。”
“與其養一萬隻羊來安家護院，還不如養一百頭狼，但狼是要吃羊的。”
“城市管理署的目的，就是用數百萬隻羊的血養出數千頭、數萬頭狼，隻有這樣，才能確保我們的安全，才能讓我們在這裏走的更遠，活的更好。”
“我們是S1305城市的狼，我們就是狼王！”
“有人反對嗎？”
“無人反對，那我們就劃分稅收區域，用十天的時間完成本月的稅收任務，用二十天的時間鎮壓異己，樹立我們城市管理署的權威；同時在這段時間招募人手，充實我們管理署的各個部門。”
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城市管理署的第二次大會是趙天倫的一言堂，在與會的一千兩百多名武館館長……或者說上議院議員半推半就的抗拒下，成功地通過了暴力征稅的提案。
趙天倫現在是離不開這些武館的館長，雖然他是成立了警務局，警務局也擁有一萬名防暴警員，問題是這些警員是各武館出的人，而這些警員經過這次任務有沒有損失，也需要各武館進行統計，因為城市管理署的班子還沒搭起來。
縱然管理署的各部門成立，趙天倫在前期依然不可避免要受這些武館的約束，因為他沒有可信的人手，也沒有足夠的人手去控製管理署。
趙天倫的目標是成為分蛋糕的人，同時，為自己爭取最大的份額。
所以，在意見統一之後，趙天倫拋出了他的管理署部門規劃——
三室七局。
三室：管理署辦公室、上議院辦公室、下議院辦公室
七局：規劃局、人事局、反貪局、警務局、稅務局、審計局、文教局
各部門的主官、副官由各武館進行推薦，並在這次會議上形成了定論，三室七局的主官、副官隻能從各武館中產生，至於具體的辦事人員則可以通過招聘的方式填充。
趙天倫對此是很不情願的，但最終他還是接受了各武館的意見，但他同樣守住了他的底線——
各部門主官、副官必須經由他認可後方能上任，若出現瀆職等現象，則他有權進行更迭或者調整。
至於具體的薪資待遇問題，或者說蛋糕的分配問題，趙天倫的意見是將稅收分為三塊：
第一塊用來支付各部門成員的工資，確保各部門成員的向心力和凝聚力；
第二塊作為城市的基建資金，改善郊區的生活條件，擴大管理署的影響；
第三塊則是管理署的紅利，在上下議院和管理署三名署長之間進行分配。
趙天倫的這個意見雖然引起了部分爭議，但最終還是通過，但具體的比例需要根據稅收的征收情況而定。
關於上議院和下議院，趙天倫的調整是：
上議院的議員限額一千五百名，逐步減少武館的比例，最終將武館的名額限定在一千個名額，剩下的五百個名額通過公投篩選出候選人，然後由管理署任命產生；
這個方案還是引起了不小的爭議，但趙天倫言明若不這樣做，S1305城市將會出現在成立武館的浪潮，出現更多的分蛋糕的人，最終會影響所有武館的利益。
最終，這個關於上議院的方案得以通過。
下議院議員的名額限定為三千名，通過直選產生，上下議院的議員不得進行兼職，同時，管理署的行政人員不得兼任上下議院的議員。
管理署第二次大會開的很別扭，一方麵是因為這是趙天倫的一言堂，另一方麵則是眾人都有一種恍惚感——
這與建國有什麼區別？
一個新生的政權就在他們的參與下慢慢誕生，而他們則成為這個新生政權的開國元老和終身受益者。
……真的很不真實啊！