即便如此，由於福王藩國所在地的土地麵積不夠，當年的萬曆皇帝還在山東劃了幾十萬畝耕地為福王王莊的土地。
扣除這些地主，大戶、士紳，商人，官員，皇親，國戚占領的土地後，百姓手裏掌握的土地恐怕還不足兩千萬畝，所以山東的土地還遠遠不足讓山東的百姓能吃飽穿暖。
不過登州和萊州兩府開墾的土地已經接近一千萬畝了，大大地緩解了耕地麵積不足的問題，隻需要在開墾一千萬畝耕地，全省百姓吃完的問題就差不多能解決了。
畢竟地主掌握了土地也是交給百姓種的，佃租再高，隻要不碰上天災人禍，農民也還能勉強度日。
而要讓百姓手裏有餘錢、閑錢，至少還得在開墾兩千萬耕地出來才行，也就是說方雲在山東方雲至少還得開墾三千萬畝耕地。
所以方雲手中的銀子永遠都不會嫌多，一百萬兩還是隻是開始而已，以後各府征收上來的商業稅也會優先向農墾公司傾斜，把這三千萬畝耕地開墾出來再說。
而且方雲計劃在開墾一千萬畝土地之後，整理山東的佃租問題，登萊兩府和青州府的佃租已經全部降至兩成。
下一步，方雲就是要讓山東地主把佃租下降至兩成，這樣一來，當然如果他們自願隻收一成甚至不收的話，方雲隻會鼓掌表示歡迎。
方雲沒有強行沒收大地主、大商人的土地，一是因為不具備這個條件，因為真要這麼做的話，山東都會亂成一鍋粥，這可不是方雲想要看到的。
二呢現在明朝還是士紳和商人天下，地主大多都是士紳階級，耕地越多，地位越高，或者越有錢，方雲要是在山東這麼幹，不僅山東會亂成一鍋粥，周邊各省的士紳和商人肯定會因為唇亡齒寒的原因，聯合起來攻擊方雲。
方雲目前在山東都還立足維穩呢，山東又來一個狠人朱大典，要是在引來其他地區士紳攻擊，那拿下山東不但不能為方雲攻打遼南提供幫助，還可能會拖方雲的後腿。
最後一個也是最關鍵的原因是方雲有把握讓地主降低佃租。
就算方雲強行沒收地主的土地然後平均分配給農民，農民也還是要向官府交稅，與農民向地主交佃租模式差不多。
其實隻需要地主將佃租降到三成以下，不需要沒收地主的土地，農民也基本上就能解決溫飽問題了，和自耕農唯一的區別就是土地不屬於佃農。
雖然這對佃農來說不公平，但是佃農的土地也不全都是被巧取豪奪走的。
有些可能是以為賭博淺淺，也有的是因為家中有人生病等諸如此類各種各樣的原因，不得不變賣耕地換取現銀，而且這樣現象絕對不少，如果方雲直接沒收地主的土地分給佃農，對地主又何嚐公平。
當然這可不是說方雲就會這樣任由事情發展，與地主相比，佃農肯定處於弱勢。而官府的作用就是損有餘而補不足，佃戶處於弱勢，官府的政策就要向佃戶傾斜。
到時候，方雲會規定，地主的土地一旦分配完畢，除非佃戶自己放棄，或者換佃戶犯了罪被官府抓了，否則地主無權擅自撤換佃戶租種的土地。
就算原地主破產了，新地主接收了原地主的土地，同樣不能擅自撤換耕種這塊地的佃戶，也就是說地主隻有收租和買賣的權利，但卻沒有對土地的管理權。
這樣一來佃戶隻是沒有地契和買賣耕地的權利之外，耕地實際上的所有權已經歸他們了。
當然這也隻是暫時的，等以後徹底穩定下來，方雲自然會想辦法，把佃戶租種的土地變成自己的土地，方雲有那個信心，他代表的是官方力量，是國家機器，官府一旦下定決心要做那件事，不管阻力有多大，都一定能完成。
不過到那時，不管是地主還是農民，所有的土地都將會被取消自由買賣權。