能在山東招兵，軍權就有了，征收商稅，財政大權也有了，既有錢開路又有軍隊為保障，方雲還需要擔心山東的地方官不聽話嗎。
“既然青州府已經掌握在我們手裏，那這次招兵就以青州府為主，我準備已在青州府內征召一萬新兵。另外我們現在已經掌握了三個府，我覺得實行預備兵製的條件已經成熟了。”方雲說道。
青州、登州，萊州三府的人口總和超過八百萬，比西洋國家一個國的人口還多，就算按照一百比一的比例征兵，也能征召八萬人馬。
所以方雲準備在三府先實行預備役製度，這樣就能儲備足夠的後備兵力，省的每次在仗打到了關鍵的時候，兵力又不夠了。
而且士兵退役成預備役士兵以後回到地方，還能加強地方上的穩定性。
在古代，哪怕是和平年代，也從來都不缺山賊土匪，但是有了這些經過訓練的退役士兵就不同了。在土匪流賊作亂的時候，不近不用擔心大量的百姓把席卷，官府隻需要為這些退役士兵提供武器，立了就能組織起一支能征善戰的軍隊。
“督軍，預備役兵製是什麼意思？”王永民問道。
“預備役就是預備的作戰部隊，具體的做法就是，每年定期征召一定數量的新兵到軍隊中進行軍事訓練，訓練一定時間期限後，讓這些士兵退役回家，然後在繼續征召新的一批新兵到部隊。
有了預備役之後，以後在遇上擴軍，就不用征召那些沒有人軍事訓練基礎的普通壯丁了。
其實我們大明就有預備役部隊，就是衛所兵，隻不過衛所的製度不健全，尤其一旦成為衛所兵，就終身無法擺脫軍戶的身份，才導致衛所製度最後崩壞。”
衛所軍完全可以看成一個龐大的預備役係統，大明衛所製度是軍丁的分發地點，多以距離原籍地遙遠且分散的方式，以防止逃兵，這其實和後世參軍入伍一樣，在本省入伍一般都會在外地服役。
隻不過坑爹的是，軍戶役於衛所，必須帶妻同行。朱元璋原本的用意是給士兵安定生活並生兒育女，每一軍人有房屋、田地，每月有固定的月糧。但實際情形則常分配不足，行軍時則發給口糧，衣裝則須自備，不僅沒有了軍戶享受到福利，反而加大軍戶的負擔。
此外，而且正軍身死，即以戶中壯丁補充，大概的意思是父死子繼，兄死弟繼，總之軍戶家庭必須要派一個男丁去當兵，這就更坑爹了。
百姓不當想兵也得當了，而且還得當到死，這種基礎上形成的衛所製度，在它形成的時候就注定了撐不了多久。
“按照督軍的所說，預備役成立以後，現役的士兵服役了一定年限之後也可以退役了，如此一來，破虜軍必然會對督軍更加忠心。”
王永民稍微思考了一下，就知道了預備役製度可以給方雲帶來的好處。解決兵力不足的問題自然是最主要的，但同時還會帶來幾個附帶的好處。
衛所兵不僅是終身製，而且還代代相傳；營兵雖然比軍戶待遇好一點，但是也要當到拿不起武器才能退役。‘十五從軍征，八十始得歸’就是大明軍人的真實寫照。
而建立了預備役製度之後，固定了現役士兵的服役年限，這樣士兵就有了盼頭，不用擔心自己一輩子都擺脫不了軍人的身份。
也許其他明軍部隊的士兵還會擔心退役之後就丟了飯碗，但是破虜軍的士兵完全沒有這個顧慮，參軍之後他們每個人都分到了五十畝軍田，每個月有二兩銀子的軍餉，吃穿部隊全部包了，一年下來，每個士兵至少能攢下二十兩銀子的軍餉。