方雲也不想和商人玩什麼三十稅一，對於米油鹽以及普通的布匹這類老百姓的生活必須品，統統抽百分之五的營業稅。
其他茶，絲綢，珍貴紡織品，瓷器，以及山珍海味等等普通老百姓用不上也用不起的商品，稅率至少都在百分十五以上，至於妓院和賭場，方雲也不會取消，不過他們要交的稅就更高了，至少都會達到百分之五十。
不過不說南方的商人背景雄厚，北方的商人同樣背靠官家，而且每個商隊也都有大小不一的護衛隊，這些商人平日都囂張慣了，肯定不會老老實實交稅，所以方雲從破虜軍中調出了一個營的兵力，專門負責配合稅務司的人到各地去收稅。
當然讓破虜軍配合稅務司隻是暫時的，收到了王誌海那些人送來的銀子之後，方雲立刻就開始了對一千餘衛所兵的裁撤工作。
鄭權的那個千戶有六百三十三人，黃山柱有六百五十人，不過兩人回家閉門思過時，各自帶走了三十多個親兵，所以整個衛城隻剩下一千兩百二十個衛士兵。
再經過方雲的一番精簡之後，最後隻有三百五十人被留了下來，剩下的八百多人，按照之前的約定，方雲給他們每人發了六兩銀子的退伍費。
不過雖然讓他們退伍，但卻沒有就地遣散，畢竟是八百多人，如果一下子全部放出去，還不知道要給他惹出多少亂子。再說這些士兵的身體素質雖然不適合打仗，但是開荒種地還是沒有問題的。
方雲現在已經掌控了整個威海衛，而威海衛總共的耕地麵積大概有二十萬畝地，不過經過前幾個月的努力，方雲已經開墾了出了十萬畝地，十萬畝土地按照方雲的計劃，能夠安置兩萬流民，不過想要收攏兩萬流民，恐怕要把整個登州府的流民都給收納過來才行。
所以現在方雲已經不僅僅是在招收流民了，更多沒有土地的佃戶也被方雲吸引了過來，光是文登縣的人口就多達十多萬，其中沒有土地的佃戶沒有七萬也有八萬，所以僅僅十萬畝土地是不夠的，剩下的十萬畝地還是要繼續開墾的。
此外這些士兵基本上都是軍戶，他們的土地也大多數被侵占了，就算回到家，也無事可做，給他們六兩銀子也隻能頂一時之需，一旦銀子用完了，立刻就會變成無業流民。
所以方雲將這八百多人都編成了一個開荒大隊，統統交給王永民處理，其他的要求沒有，至少要把他們自己一家人能夠分到土地自己開墾出來，比如說某個士兵家裏有八口人，那麼他就要自己開墾四十畝地，當然如果他願意叫上家人就更好了，隻不過這些土地方雲是不會給他們工錢的，當然一日三餐還是會提供的。
開墾完之後，願意回家種地的就回家種地，不願意回家種地的繼續開荒，不過這個時候在開荒性質就不一樣了，等於是被政務廳雇傭了，每個月都有工資可領。
這是對那些被裁撤的士兵來說，那些留下的那三百五十名士兵，每人先補發生一個月的軍餉，然後全部換上統一的新軍裝，隨後被方雲全部編入了城防營中，城防營的營長是則原來破虜軍的一個哨長，名叫趙羽。
隻不過在任命完趙羽之後，方雲才發現自己已經從破虜軍抽調了兩個哨長出來了，而且還都是從哨長直接提拔為營長，而且另外兩個千戶所的守備營，估計還得從破虜軍中抽調哨長。
這也導致如今破虜軍的哨長們人人自危，生怕被方雲選中，然後被調到千戶所去擔任守備營營長。
別看每個去守備營或者城防營的哨長都能高升一級，可相對的是，他們立功的機會也無限的縮小，這在破虜軍的軍官們看來，一旦被調地方擔任守備軍官，基本上等於是去養老了。