更何況方雲現在還不是皇帝，要是把自己的資產和政府的資產混在一起，到時候明明用的是錢，別人硬是要說他在用國家的錢，那也是黃泥巴掉進褲襠裏，不是屎也是屎了。
現在就分清楚就沒有這個問題了，如果方雲以後當了狗皇帝，那他名下那些公司賺的錢就相當於方雲的內帑了。另外皇帝的位置隻能傳給一個人，但是這些公司卻給分給其他子女，不至於使他們隻能和朱明皇室一樣，每個龍子龍孫都占著十幾萬甚至幾十萬畝的土地，最後再被天下人打倒。
方雲雖然把私房錢和政務的錢分開計算，但是現在，甚至未來很長一段時間，政府這邊都要靠方雲來補貼的。不然以衛城現在的收入，別的不說，光是給兩個千戶的士兵發遣散費的錢都拿不出來，更別說後續的開荒，招納流民的任務了。
但是這些都是要記賬的，因為等方雲的實力更強大了，地盤更多了之後，政府的收入肯定會比方雲個人多，富可敵國也就是嘴上說說而已，真正能夠做到的這一步方雲還真從來沒有聽說過，所以方雲並不擔心政府會還不起債。
征兵司的職能就更好理解了，主要負責征召新兵和訓練新兵。
目前破虜軍還沒有滿編，各大千戶所的守備營，以及衛城的城防營都需要補充大量的新兵，所以方雲計劃在城南再修建一個練兵場，作為新兵大營的駐地。
征兵司雖然歸屬於政務廳管轄下，但是作為軍方人員，正團級以上的官員有權要求政務廳以及征兵司為部隊招收新兵，比如說現在破虜軍缺額這麼大，就算方雲不在，方大山和羅東就可以找王永民商量征兵的事情。
當然現在是團級以上軍官，以後肯定會更高，總之就是軍隊裏麵軍職最高的幾個人有這個權利。
方雲就更不用說了，不管是政務廳還是破虜軍那邊，他都有一票通過權和一票否決權，也就是都由他一個人說了算。
這次改革，方雲還取消了由部隊主官向下級軍官以及士兵發軍餉的製度，所有士兵、軍官，以及部隊主官的軍餉都統一由財政司的核實發放。
財政司歸屬政務廳管轄，和軍方沒有任何關係，軍方的人管他們要錢，所財政司的肯定不會允許軍方貪汙腐敗。同樣財政司的官員雖然負責發軍餉，但也因為他們和軍方的人沒有關聯，所以無法克扣軍餉，否則軍方的人把這件事往上一捅，他們就完蛋了。
隻要上述兩項改革完成，那麼衛城的錢糧和軍隊就全部都被方雲給掌控了，也就等於衛城被方雲掌控了。
別說上麵派一個衛指揮使來，就算派一個都指揮使來都無法從方雲的手裏把控製權搶回去。不過想要做到這兩項改革也不容易，因為每一項都是從現在的衛城官員身上割肉。
看鄭權之前的表現就知道了，如果他那個千戶的兵馬解散了，那他這個千戶當著還有什麼意義，實際權利怕是連方雲麾下的一個隊正都不如了，可方雲軍中隊正的官職高的才是七品總旗，差一點可能還隻是從七品的小旗。