第三、農業物流體製。現階段,在農業物流體製管理層麵,我國的相應體製處於條塊分割狀態,主要表現在,從中央到地方雖然都設有相應的農業以及農業物流管理部門,但是,各層級甚至是交叉層級部門之間的農業物流是相互獨立的,地區間權利和義務是重複交叉的,導致部門和地區之間的農業物流人為的分割開了,從而間接的影響了農業物流的發展,設置了屏障,發展步履維艱。此外,農業物流相關設備、設施、行為等還尚不符合標準,有關農業物流發展的各項法律法規還不完善,尤其是適應農業物流發展的規範製度、工作標準等各項標準體係還有待進一步完善,物流標準化程度還需進一步努力提高並完善[2]。
第四、專業型人才損失較嚴重。人才是社會發展的根基,體現在各行各業。農業物流並不僅僅表示農產品的運輸和儲存、銷售、生產等,還需要配備具有一定專業知識的相關人才。而現如今,從事農業的人越來越少,乃至專業型的農業專業人才也相對匱乏,農業物流人才的短缺已經成為我國農業物流發展的一個瓶頸。目前,我國高校雖多,但設置關於農業物流專業的高等院校少之又少。因此,農業物流人才短缺又成為了農業物流一個至關重要的問題。
第五、農業物流主體之間分工不明確。主要表現在以下幾個方麵:一方麵是由於政府的主導作用,政府的過多幹預導致主體分工不明確;另一方麵則主要表現在農業的基礎設施不完善,法律法規不健全等等,主要原因是在於政府在這些環節的缺位,本應該由政府起主導作用而政府又沒有做到。第三個表現方麵則是因為現今農產品的生產是以個人為單位,相對而言比較散化,導致農產品生產規模較小,技術較弱,銷售能力低下等,缺乏市場競爭力,難以滿足市場化要求以及物流的規模效應衝擊。
第六、從管理成本角度來看,農業物流管理成本普遍偏高。由於我國農業物流的基礎設施不健全,信息流通不通暢,專業型人才不全麵,主體分工不明確,技術不先進等等原因,導致工作錯綜複雜,難於滿足市場一體化的需求,效率低下,促使我們的農業物流成本增加。
以上分析了我國農業問題所在,下麵我們針對以上物流管理係統中存在的問題,可以采取方法措施[3]:
1、完善農業物流法律法規及其相關政策。由於我國物流行業發展起步晚,尤其是農業行業,農民對農業物流意識相對淺薄,國家應該從加強完善有關農業物流的法律法規建設,並進行政策指引,完善相關農業物流體係等方法來引導農民以及人們對農業物流的認識。政府部門應該為農業物流提供法律法規製度等方麵的保障,使其健康有效發展。
2、加大農業物流基礎設施投入,改善農村基礎設施建設。為使農業物流迅捷、方便、快速,我們還需加強農村的基礎設施建設,主要包括道路、網絡等建設,提高道路網線的便捷性,從而也可以提高運行速率,節省成本等。確保運輸農業原材料和產成品的道路暢通,滿足市場需求,實現其價值。
3、加快農業物流信息建設,完善農村信息體係。其中,可以考慮以下幾點:一是建立健全信息基礎設施建設,實現生產者與消費者雙向信息流,可以通過網絡的全麵覆蓋來實現信息的及時獲取以及信息共享,這樣,方便雙方對市場信息的及時了解,並對其作出反對。並進一步對物流全過程進行管理控製;二是實現規模化效應,借助現有的農村農業信息係統,逐步建立起連接各單位、各村、各鄉鎮,組合成為大型的農產品批發市場,走農業產業化發展道路。
4、對於缺失專業型人才而言,可以通過設置專業型的人才培訓,最好落實到農民,進行相應的培訓再教育,將科技、科學和傳統的農學結合起來,取長補短,培養農業物流專業型人才。
對於政府部門,應該發揮其在農業物流中的主導、管理協調作用,並提供教育培訓的平台,以促進物流正常有序發展。
發展完善農業物流係統,努力發展第三方物流,是我國農業物流的發展趨勢,我們不但要創新觀念,正確認識農業物流,還要不斷的開發和拓展農業物流需求,充分挖掘市場潛力,為農業物流發展創造良好外部環境。(作者單位:西安建築科技大學管理學院)