如何加強基層獸醫隊伍建設
科研
作者:楊慶賀 張亞傑
[摘 要] 基層畜牧獸醫工作隊伍肩負著宣傳貫徹發展畜牧業的方針、政策、法律、法規,協助上級畜牧管理部門搞好管理工作,開展畜牧業新技術推廣、動物疫病防控等重要職責,發揮著承上啟下的重要作用。加強基層獸醫隊伍建設,對於做好畜牧業科學管理,健康發展,提升動物疫病防控能力,保障社會公共衛生安全十分重要。結合多年的基層工作經驗,就如何做好和加強基層獸醫工作與大家進行交流、學習。
[關鍵詞] 畜牧業 獸醫 隊伍建設
[中圖分類號] S81 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)02-0239-01
當前,高致病性禽流感、甲型H1N1流感等重大動物疫情時有發生,給廣大人民群眾的生產生活帶來嚴重損害,動物防疫工作形勢非常嚴峻。加強獸醫隊伍建設,做好防控工作刻不容緩。
一、基層獸醫工作隊伍現狀
2003年至2005年基層獸醫站(所)受國家改革發展大局的影響,相繼進行了機構改革,一部分職責得到了加強,一部分機構進行了撤銷或合並,人員分流、工作職責一時不明,新調配獸醫人員由於業務不熟,缺乏工作經驗,造成工作十分被動,給畜牧工作的正常開展帶來一定影響。2006年之後,重大動物疫情的不斷發生,2007年8月30日《中華人民共和國動物防疫法》的重新修訂,2010年3月1日農業部《動物檢疫管理辦法》的頒布實施,為基層獸醫站(所)帶來了前所未有的法律保障,各地相繼恢複或重新成立了新的基層獸醫站(所),增加了人員編製,人員得到了充實,辦公條件得到了很大改善,工作職責進一步得到了強化,工作經費納入縣財政全額核撥,保障了人員待遇,極大地增強了獸醫工作者做好本職工作的信心。但,不乏也有一些地方獸醫站(所)人員工資、經費沒有明確,一直是自收自支,不能給予正常保障,無疑給基層防疫工作帶來一定的困難。
二、存在的問題及不足
1.獸醫人員隊伍素質不高
存在著非專業技術人員多,文化程度底(大學畢業生不足5%、中專畢業生占15%,高中及以下占80%),非專業院校畢業生對獸醫理論基礎知識和業務技能掌握不夠全麵。
2.年齡偏大,專業知識老化
由於受環境和條件限製,近年來,正規院校畢業生不願到基層從事獸醫工作。而基層獸醫工作者多數存在年齡偏大,知識結構老化等現象,進而將出現工作斷層。