正文 淺談林業資源的防火管理及應對措施(2 / 2)

3.嚴格落實火災事故責任追究機製,做到合理獎懲

責任追究製的落實是做好林區防火工作的重要措施。如果相關單位領導及防火護林成員有變動的,要迅速申請彙報調整人員,避免出現崗位空缺,一定落實好防火責任。對預防得當、及時撲火的集體和個人要進行表彰獎勵,大力宣傳。凡是發生森林火災時,未及時組織撲救致使森林火災蔓延的;森林火災明火撲滅後尚未達到安全程度,擅自撤離撲火、監守人員擅自脫離指揮崗位造成死灰複燃的,要依據法規追究相關單位領導和人員的責任。

4.建立基層防火應急預案

基層應以鄉鎮為單位,編製防火預案。各鄉鎮人民政府成立相應的林區防火領導小組,下設林區防火領導小組辦公室,劃分防火責任區,設計林區防火指揮係統及通訊網絡示意圖,組建林區防火隊,隊員人數應不少於50人。各村也要成立相應的防火組織,劃分防火責任區,組建不少於20人的林區防火隊,並報上級防火指揮部辦公室備案。必須研究製定一套完整的可行性的方案,一旦發生火災,防火指揮部應立即召開指揮部成員及發生火災鄉鎮的緊急會議,並指令防火辦公室和發生火災鄉鎮人民政府共同成立火險區指揮中心,發生火災的鄉鎮人民政府行政一把手任總指揮,奔赴火場,負責火災的撲滅及滅火物資和人員的調配工作。

5.加大資金投入,強化基礎設施

縣區要將鄉鎮林區防火經費納入財政預算,設法保障鄉鎮林區防火資金。一是要努力增加補助資金的數量,各縣區育林基金、生態效益補償資金、要安排一定比例用於基層林區防火工作。二是建立林區防火的基金會,呼籲社會各界及有識之士捐贈。資金到位後,鄉鎮政府部門要切實加強防撲火物資設備建設,根據實際情況,配備或儲備必要的撲火物資,每個隊員配備必需的防撲火裝備,確保撲救應急需要。同時,林區火災撲救機製應有所轉變。一旦發生林區火災,林區火災的肇事個人和單位將支付林區消防隊撲救林區火災所產生的所有費用。

6.撲滅林區火災的組織與善後工作

撲火是非常複雜而艱難的工作,必須有撲救預案,組織要嚴密,統籌謀劃,服從指揮,鄉鎮領導要親臨現場做好撲救組織工作,如果有嚴重火情的,必須依據預案快速成立撲火臨時指揮部。如果林區發生火災,當地政府主要領導負責指揮,統一調配人員和物資,其他部門要積極響應配合,基層林業站要發揮專業指導作用,協助指揮部組織撲火工作。林區火災撲滅後,應盡快組織專業人員對受災林區進行損失統計工作。調查人員要深入火災現場,及時測繪火場圖片,得出過火麵積。在標準地內,應分別對燒死、燒傷和未燒傷的林木進行調查,全麵確定林業損失。

當前林業資源防火工作是基層政府工作的重要任務,要以求真務實的作風和科學謀劃的預案,這樣才能做好林區防火的保障,在各個時期內,要很好地采取各種形式的宣傳,進一步強化全民的森林防火觀念,讓林區及周圍居民對防火觀念深入人心,自覺遵守防火規定,為保護林區資源、鞏固造林成果、優化生態環境和當地經濟發展作出應有的貢獻。

參考文獻

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[2]唐麗華.區域森林主要災害與空間結構關係的適應性評價方法研究[D].北京林業大學.2006年.