淺談沙縣農民專業合作社發展現狀、存在問題及對策
前沿
作者:黃秋紅
[摘 要] 闡述沙縣農民專業合作社發展的曆史發展狀況、從具體的事例中總結其優勢與經驗,通過進一步分析沙縣農民專業合作社發展中存在的問題,提出政策扶持、資金扶持、規劃發展等對策。
[關鍵詞] 沙縣 農民專業合作社 現狀 對策
[中圖分類號] F321.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)02-0010-01
農民專業合作社是分散經營的農民與市場相連的橋梁和紐帶, 是進一步激活農村生產力,加快現代農業發展的一個重要抓手。隨著《農民專業合作社法》的頒布並在基層的實施,為農民專業合作社(以下簡稱合作社)的進一步發展提供了良好的政策環境。然而,在看到合作社發展成就和趨勢時,還應該清醒地認識到合作社依舊處於發展中的初期階段,在其成長發展的過程中不可避免的會出現一些問題。本文就沙縣農民專業合作社發展中存在的問題及今後更好的發展的對策作如下闡釋。
一、農民專業合作社發展情況
近年來,沙縣將合作社工作做為實現農村經營體製創新,以優勢產業為依托,以“穩發展、抓規範、促提升”為指導思想,不斷推進合作社發展和規範化建設。目前,全縣已有227家農民專業合作社辦理了工商登記,其中:從事種植業的有141家;從事林業生產的有22家;從事養殖業的有41家;從事加工業的有4家;從事服務業的有19家。注冊資金5.89億元,合作社成員數5387人,帶動農戶數15728戶,為農民社員銷售農產品產值3.7億元。
二、農民專業合作社優勢和經驗
1.典型代動
為了讓合作社做強做大,成為產業龍頭,沙縣實施品牌戰略等一係列措施,例如以打造農產品的品牌效果。在打造品牌策略的計劃中首先要樹立品牌。為此沙縣縣政府對在實踐中獲得牌品產品企業(合作社)的合作社給予不同等級的獎金以示獎勵,獎勵金額少至一千多至五千,獎勵金獎勵的多少是根據合作社的品牌效應的規模給予的不同而不等的。據統計,目前全縣擁有農產品商標品牌46個,其中每個合作社的商標品牌數也不盡相同。其次是培育產業。根據當地的特色商定出在不同的鄉鎮培育的特色產業,其數量在1-2個。進而發展為合作社典型,這種通過重點扶持,讓農民看得見,摸得著,能夠使得農民們見到實實在在的效益。經過一段時間的發展全縣農民專業合作社的數量在不斷的增加,類型也逐漸的多樣化,其中尤其是以沙縣馬岩農牧專業合作社為代表的休閑農業產業悄然興起,這個合作社通過開發撂荒山壟田其麵積大致為285畝,投資金額為2000萬元,通過實施綜合開發建設,逐漸形成了養殖區、種植區、休閑娛樂三大類型不同的區域,現如今已發展成為集生產、休閑、觀光、培訓、商務接待等為一體的農業旅遊勝地。
2.科技帶動
農業社會化服務的主要途徑的是農業機械化服務,在重視大力推進農業機械化發展的同時要重視農機合作社的良好發展,在實現好國家製定的農機補貼政策和合作社購機疊加補貼政策的基礎上,還要積極地履行好合作社購買已被列入省農業機械購置產品條目的農機產品,要再給予累加15%的補貼。隨著政策的貫徹的不斷深入,到現在,從事農機服務的合作社的數量得到了空前的擴大甚至出現了農機大戶,除此之外農機類型也在多樣化,在購置的機器中的有植保機械,小型農用拖拉機插秧機收割機灌溉抽水機等不同類型,這些從事農機服務的合作社積極的承擔了全縣50%的耕地麵積的機耕、機插、機割和“統防統治”等社會化服務。