2.受傳統觀念影響。資源整合煤礦長期以來開采工藝落後，企業對於員工的文化和技術素質要求也不高，造成員工整體素質相對比較低。然而管理部門對於這種現象卻習以為常，受多種因素影響，資源整合煤礦還沒有將人力資源當成第一資源來進行管理、認識和開發，很多企業仍然保持傳統的人事管理手段，現代人力資源管理體製沒有形成。員工技能和素質提升重要性認識不夠，使一線技術人員短缺。
三、加強資源整合煤礦人力資源管理的途徑
1.堅持以人為本。積極推行人性化的管理理念，在嚴格考核和強化製度建設的同時，在管理內容上應該加入更多人性化的東西，這並不代表管理放鬆以及管理製度隨意性和軟化，主要就是提倡在剛性管理的同時，管理層要更多地體現出對員工的關心和愛護。不管是在工作上還是在生活中，為職工解決一些實際的困難，尊重知識和人才，為一線員工開辟出更大的成長空間，將他們的工作熱情充分激發出來。
2.進一步完善薪酬分配機製。應充分貫徹落實按勞分配原則，實行管理、技術等生產要素參與到分配中來，根據勞動技術量和複雜程度以及責任來進行統一分配，拉開分配檔次，向井下一線崗位以及優秀技術人員、高技能人才方麵傾斜。對於一些各方麵都非常優異突出的生產技術骨幹，企業應該進行評議，為他們確立合理的薪酬，鼓勵管理和技術人員進行技術成果和技術工藝方麵的轉化。大力縮減後勤的工作人員，一些後勤輔助崗位可以實行輪崗製，將後勤管理人員的人數嚴格控製下來。
3.營造良好的用人環境。企業應該建立健全專業技術人員科技攻關、技術創新等提高員工業績的製度，關心人才，營造良好的人際關係環境，適當考慮專業技術人員的職務或工資待遇問題，改善員工勞動條件，進一步加強他們的技能培訓，進一步搞好勞動保護。進一步拓寬人才引進渠道，使人才培養機製進一步建立健全。
總之，為了使煤礦企業的安全生產管理水平得到進一步提高，企業各級管理者應當堅持以人為本，加大員工尤其是一線員工的培訓力度，使員工整體素質得到普遍提升，企業的核心競爭力才能得到進一步增強。同時還要合理確定薪酬，激發員工的工作熱情，才能切實為企業留住人才。