突尼斯世俗力量的崛起反映了政治過渡進程的新動向
一是民心思定,心態更趨理性和現實。突政權更迭以來,政壇亂象叢生,經濟社會發展遲滯,恐怖主義活動蔓延。同時,地區其他轉型國家動蕩不止。埃及軍方罷黜穆斯林兄弟會背景的穆爾西總統,利比亞教俗力量各自支持的民兵武裝衝突升級,將利推向內戰邊緣,也門政治危機與武裝衝突相互交織,且愈演愈烈。麵對複雜動蕩的地區環境,包括突尼斯在內的地區國家民眾深刻認識到“民主不能當飯吃”,民主和自由無法取代經濟、民生和安全。
二是世俗強人上台係眾望所歸。突尼斯建國以來長期走世俗化道路,現代理念深入人心,突劇變後上台執政的伊斯蘭政黨複興運動黨政績不佳,使得相當一部分民眾對走世俗化道路更加堅定,渴望世俗派強勢領導人帶領國家盡快擺脫困境。埃塞卜西作為突政壇常青樹,從政40年來,多次出任部長和議長等要職,執政經驗豐富,特別是在其出任過渡政府總理期間成功組織製憲議會選舉,廣受好評。在本次競選中,埃塞卜西著力強化走開國總統布爾吉巴路線,吸引大批選民支持。盡管埃塞卜西已88歲高齡,但仍以較高支持率勝選,反映了選民對於傳統強勢領導人的迫切需求。
三是政黨政治格局經曆洗牌。突尼斯複興運動黨憑借伊斯蘭政黨背景和多年底層根基在2011年上台執政,然而由於其在思想、組織和人才儲備上都缺乏準備,在解決政治矛盾、破解經濟難題、改善安全局勢等問題上左支右絀,民意基礎被不斷削弱,在選舉中遭遇懲罰性投票。而突尼斯呼聲黨憑借埃塞卜西的卓越聲望,彙聚了大批世俗精英,受到突中產階層特別是企業家群體支持,在選舉中一舉拔得頭籌,成為突第一大政治力量。盡管複興運動黨喪失執政地位,但仍是突第二大黨,並接受了僅獲得一個部長席位的苛刻入閣條件,旨在維護溫和形象,保持政治能見度。右翼政黨自由愛國聯盟與左翼政黨人民陣線分列議會選舉第三、四位,成為突新晉政治力量。
結論
突尼斯政治過渡平穩收官,對內進一步緩和了國內政治氛圍,凝聚各方共識,提振了民眾信心,為政府盡快投入精力解決經濟、社會、安全等緊迫問題、帶領突步入穩定發展階段創造了條件。對外,突率先完成政治過渡,其地區轉型樣板效應有望持續釋放,也將更多獲取來自國際社會的支持和援助。
但與此同時,埃塞卜西和突新一屆政府未來施政仍麵臨諸多挑戰。突國內發展欠賬過多,經濟、社會、安全問題盤根錯節,新政府在財力捉襟見肘的情況下,既要促增長、推改革,又要保穩定、惠民生,任務十分艱巨。此外如何處理政府內部及黨派間關係也考驗各方智慧。盡管各方就組閣問題暫時達成妥協,但隨著各項深層改革計劃的啟動,執政聯盟內部能否就重大問題達成一致,複興運動黨能否甘心做好政治配角均存在變數。
同時也要看到,突尼斯國情在阿拉伯世界中有一定特殊性,其國土麵積和人口規模有限,民族、宗教構成相對單一,國民受教育程度較高,軍隊有不幹預政治的中立傳統,完成政治轉型具備諸多先天優勢,因而突尼斯模式對地區轉型國家而言可以借鑒,但難以效仿。
(作者單位:中共中央對外聯絡部西亞北非局)
(責任編輯:蘇童)