（三）外彙市場發展的水平低
從2005年的“7·21”彙改後，中國外彙市場取得了很大進展，但其規模和水平依然十分有限：首先，我國外彙市場交易規模偏小、市場交易量小；其次，我國外彙市場交易品種單一，銀行間外彙市場缺乏遠期、互換、期權、期貨等交易品種；再次，外彙市場交易幣種單一，無法形成像紐約那樣的國際外彙市場在交易品種上顯現出主次分明的局麵。
三、人民幣國際化的策略
結合我國目前的情況看，無論是資本項目的完全可兌換，還是金融市場的全麵開放，都難以在短期內完成。所以，在推進我國的人民幣國際化進程中，應該充分的發揮市場作用，在區域化上和在貨幣職能上實行分步走的策略。
（一）增強經濟發展的實力並保持幣值的穩定
推進產業結構升級，解決經濟結構性失衡問題，形成以高新技術產業為先導、製造業和基礎產業為支撐，全麵發展服務業的產業格局。深化人民幣彙率機製的進一步改革，把保障人民幣資產的價值穩定，各國的投資者相信人民幣國際資產的安全、可靠，並且能夠保值和增值作為最終目的。
（二）以邊貿本幣結算功能擴展推進人民幣區域化
中國政府應積極推進與東亞和周邊國家區域經濟一體化進程，鼓勵試點城市的企業開展人民幣貿易結算，擴大人民幣計值的出口信貸規模，通過救助機製為區域貿易夥伴提供人民幣，幫助其政府或企業購買中國產品，以貿易渠道形成人民幣回流機製，逐步擴展邊貿本幣結算功能、推進人民幣區域化。
（三）進一步加快人民幣的自由兌換進程
堅持外彙管製放鬆的理念，逐步實行外國直接投資的彙兌自由，並逐漸放寬金融市場上外國直接投資者的投資規模，逐步放鬆境內居民以及金融機構對海外投資的限製，鼓勵他們在境外直接投資時用人民幣。
（四）完善金融市場體係，提升金融監管水平
在境內，進一步發展我國的股票、債券及貨幣市場，完善二級市場的交易機製，增加交易品種，擴大市場的交易量，吸引國內外的交易主體參與交易，讓他們成為外部資金衝擊我國實體經濟之間的緩衝體。在境外，在中國香港建立人民幣離岸金融中心，推進境內外“人民幣”投資業務，讓境外人民幣進入中國資本市場，讓境內人民幣更大規模地進入香港，而後融入全球資本市場。
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