喬玉妙換了個姿勢，心裏想著剛才齊言徹說的話，許久也沒能入睡。
過了一會兒，她突然感覺到齊言徹把她從懷裏抱了出來。
齊言徹把喬玉妙抱到床上放好，便起了身。
他正要往外走，手臂突然被拽住了。他回過頭，看到喬玉妙一雙明亮的桃花眼，正朝自己看著。
“玉妙，還沒有睡著？”齊言徹重新坐到床邊問道。
“言徹，那麼晚了，你去哪裏？”喬玉妙說道。
“難以入眠，想出去練一會兒劍。”齊言徹說道。
“因為流民的事情？”喬玉妙問道。
“恩。”齊言徹頓了一下，應道。
“別去了，言徹，我有話同你說，”喬玉妙說道：“關於北方流民的事情，我有一些初初的想法，你若是還沒有睡著，就聽我說說。”
齊言徹的鳳眼，在黑夜裏頓時一亮：“妙妙有什麼法子？”
喬玉妙坐了起來，齊言徹便坐到她身邊，把被子在她身上蓋好：“莫著涼。”
喬玉妙微微笑了笑，捉住被子，蓋好：“你別打岔了。”
“好。我聽著。”
喬玉妙歪著腦袋說道：“即不用驅趕流民，也不用那些世家捐出銀兩、安置流民。”
“世家不捐銀兩出來，朝廷就沒有銀兩可用；沒有銀兩可用，就不能救助流民；不能救助流民，流民早晚暴動；流民暴動，京城就會被殃及，”齊言徹沉吟了幾句，轉頭看向喬玉妙，“莫非妙妙有什麼兩全之法？”
喬玉妙嘿嘿笑了一聲：“不要驅離流民，也不要直接拿出銀子去救助流民。而是……”
喬玉妙頓了一頓說道：“讓流民，自己動手，豐衣足食。”
齊言徹鳳眸一睜，湊過來：“妙妙說得詳細些。”
喬玉妙點了下頭，正色道：“我也隻是有個大概的想法。言徹，你看京城北門外，翠雲山連綿不斷，山林深處，荒蕪人煙，翠雲山的山腳下又有大片的土地沒有用過。
與其讓這些流民都聚集在北城門外，隨時都可能因救助不利而發生暴動，不如幹脆在京城北麵，開辟一大片土地，建立新的村落、新的縣城。”
齊言徹問道：“妙妙是說，在京城北麵建立新城。”
喬玉妙微微點頭。
據她所知，在古代的災難史上，每一次天災，便造成一次人類的遷徙，從受災的家園，走到更合適居住的地方。這是自然規律，也是社會發展的必然過程，是阻止不了的。
若是驅趕流民，便是把幾萬人往死裏逼。若是流民留在京城城門外，就是一把懸在頭頂的達摩克利斯之劍。一旦暴動，禍及整個京城，天災就會釀成人禍，事態一發而不可收拾。
對於流民，堵不如疏。
既然，天災之後，人口遷徙不可避免，那麼，朝廷需要做的就是幫助他們遷徙，讓他們建立新的家園。
喬玉妙說道：“流民本也是老實本分的普通百姓，是我們大景朝的子民，他們受了天災所以才流離失所，才會從自己的家鄉跑出來。既然他們失去了原本的家園，就讓他們在新的地方重新建一處家園。
有了新的家園，他們便會感恩朝廷。受過苦的人，便會更加珍惜新的生活，他們絕不會暴動，京城城北門口的也不用積聚那麼流民。”
齊言徹沉吟了一下：“另辟新城，這個法子確實不錯，卻也不容易。”
“嗯，對那些流民來說，他們新建家園，必然會非常積極，定會有一分力就出一份力，有十分力就出十分力，他們做不了的事情，朝廷就可以出手幫助他們。”
喬玉妙邊想邊說。
“嗯，翠雲山上樹木茂盛，土地肥沃，建造新城所需要的材料，可以就地取材。屋子建好了，冬日裏就不用在外頭挨凍。”
“嗯，現在雖然已經越來越冷，但好在沒有真的進入隆冬，不如趁現在讓他們開荒種地，還可以種些蘿卜白菜什麼的，種出來可以果腹，也可以換取糧食。”
“嗯，朝廷可以統一采購種子，分發給這些流民，讓他們種植。”
“今年還可以多開墾出一些土地，等明年開春了，就可以春播，種糧食，到了秋天就可以收獲了。”
喬玉妙講的零零碎碎，天馬行空，齊言徹便安安靜靜聽著。
“恩，翠雲山上，常年沒有人煙，一定會有不少動物，天雖然冷起來了，但還沒有下雪，若是有會打獵的，還可以進山打獵。”
“恩，這些流民本來是普通百姓，原來是有各自營生的。會種地的就讓他們接著種地，會做木工的就讓他們接著做木工。會打鐵的，就讓他們接著打鐵。會織布的，就接著織布。會製衣服的，就接著製衣服。會打獵的，就接著打獵。”